事业单位人员违规经营并在立案前退还所得报酬，这一行为需从法律和纪律两个层面进行综合分析和处理。以下是我从不同角度给出的详细解答：

一、法律层面分析

1. 违规经营的法律性质：

   • 事业单位人员通常受到较为严格的职业规范和法律法规约束，违规经营可能涉及违反《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关法规，具体取决于经营的性质和情节。
   • 如果违规经营行为同时触犯了刑法（如贪污、受贿、挪用公款等），则可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

2. 退还所得报酬的法律意义：

   • 退还所得报酬可以视为一种悔过表现，表明违规者认识到了自己的错误并试图纠正。
   • 在法律程序中，退还所得可能作为量刑时的考虑因素之一，但并不能完全免除法律责任。特别是如果违规行为已经构成了犯罪，退还所得并不能阻止刑事程序的进行。

3. 可能的法律后果：

   • 如果违规行为未构成犯罪，但违反了事业单位的内部规定或相关法律法规，违规者可能面临行政处分，如警告、记过、降级、撤职或开除等。
   • 如果违规行为构成了犯罪，违规者将面临刑事审判，并可能被判处刑罚，如罚金、有期徒刑等。退还所得报酬可能在一定程度上减轻刑罚，但并非决定性因素。

二、纪律层面分析

1. 事业单位内部纪律：

   • 事业单位通常有严格的内部纪律规定，禁止员工从事违规经营活动。
   • 违规者可能面临内部纪律处分，如通报批评、扣发奖金、取消评优资格等。

2. 退还所得与纪律处分的关系：

   • 退还所得报酬可能在一定程度上表明违规者的悔过态度，但并不能完全消除其违规行为带来的负面影响。
   • 事业单位在决定纪律处分时，会综合考虑违规行为的性质、情节、后果以及违规者的态度等因素。

三、建议与措施

1. 主动配合调查：

   • 违规者应主动配合相关部门的调查工作，如实陈述事实，提供相关证据。
   • 积极退还所得报酬，表明自己的悔过态度。

2. 寻求法律援助：

   • 如果违规行为可能构成犯罪或面临严重的法律后果，违规者应及时寻求专业律师的法律援助。
   • 律师可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助违规者维护自己的合法权益。

3. 加强内部管理：

   • 事业单位应加强对员工的职业规范和法律法规教育，提高员工的法律意识和纪律观念。
   • 建立健全内部监督机制，及时发现和纠正员工的违规行为。

总结来看，事业单位人员违规经营并在立案前退还所得报酬，这一行为并不能完全免除其法律责任和纪律处分。违规者应主动配合调查、寻求法律援助，并加强内部管理以预防类似行为的发生。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。