《水污染防治法》第六十五条与第九十一条分别规定了不同的法律内容，二者在法律体系中各自承担不同的角色，但共同构成了水污染防治的完整法律框架。以下是对这两条法律规定的详细解析：

一、第六十五条的核心内容

第六十五条主要关注的是环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设的法律责任。具体来说，如果建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，就擅自开工建设，那么根据第六十五条的规定，该建设单位将面临县级以上环境保护主管部门的责令停止建设、罚款等行政处罚。若逾期不改正，还可能面临被责令恢复原状等更严厉的处罚。这一条款的核心在于预防环境污染，通过要求建设单位在开工前必须进行环境影响评价，并获得相关部门的批准，从而确保建设项目不会对环境造成不良影响。

二、第九十一条的核心内容

第九十一条则侧重于水污染防治中的具体违法行为及其法律责任。它详细列举了多种违反水污染防治规定的行为，如未依法取得排污许可证排放水污染物、超过水污染物排放标准或重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物、利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水等。对于这些行为，第九十一条规定了相应的行政处罚措施，包括罚款、责令改正、责令限制生产、停产整治等。情节严重的，还可能面临责令停业、关闭等处罚。这一条款的核心在于打击和惩治水污染行为，通过明确的法律责任和处罚措施，促使相关单位和个人遵守水污染防治规定，保护水资源和环境。

三、两条法律规定的关联与区别

1. 关联：

   • 两条法律规定都旨在保护水资源和环境，防止水污染。
   • 它们共同构成了水污染防治的完整法律框架，第六十五条侧重于预防，第九十一条侧重于惩治。

2. 区别：

   • 调整对象不同：第六十五条主要调整建设单位的环境影响评价行为，而第九十一条则调整各种可能造成水污染的行为。
   • 法律责任不同：第六十五条规定的法律责任主要是针对未依法进行环境影响评价的建设单位，而第九十一条则针对多种具体的水污染违法行为规定了相应的法律责任。
   • 立法目的不同：虽然两条法律规定都旨在保护水资源和环境，但第六十五条更侧重于预防环境污染的发生，而第九十一条则更侧重于对已经发生的水污染行为进行惩治和纠正。

在实际应用中，这两条法律规定需要相互配合、共同发挥作用。一方面，通过第六十五条的规定，可以促使建设单位在开工前进行充分的环境影响评价，预防环境污染的发生；另一方面，通过第九十一条的规定，可以对已经发生的水污染行为进行及时的惩治和纠正，保护水资源和环境不受进一步损害。

如有任何关于水污染防治或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将运用我的专业知识和经验，为你提供全面、准确的法律解答。