对实施行政处罚降格处理的人员，应当根据具体情况依法依规追究其责任，具体处理方式如下：

1. 内部纪律处分
   若降格处理行为违反单位内部规章制度（如《公务员法》《行政机关公务员处分条例》等），可对责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等处分。例如，故意降低处罚标准以谋取私利或徇私情的，可能构成“滥用职权”或“玩忽职守”，需承担相应纪律责任。

2. 行政责任追究
   根据《行政处罚法》第七十六条，行政机关实施行政处罚时存在“擅自改变行政处罚种类、幅度”或“违反法定程序”等情形的，由上级行政机关或有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。若降格处理导致国家利益或公共利益受损，责任人员可能被要求赔偿损失。

3. 刑事责任追究
   若降格处理行为涉嫌犯罪（如受贿后故意减轻处罚），可能构成《刑法》中的“受贿罪”“滥用职权罪”或“徇私舞弊不移交刑事案件罪”等。例如，执法人员收受财物后降格处理，数额较大或情节严重的，将面临刑事处罚。

4. 程序补正与监督
   若降格处理因程序违法（如未听取当事人陈述申辩、未依法调查取证），上级机关或复议机关可撤销原处罚决定，要求重新作出行政行为。同时，可通过行政监察、审计等途径监督执法行为，防止类似问题再次发生。

实务建议：

• 对责任人员的处理需结合主观故意（如徇私情）与客观后果（如损失大小）综合判定。
  
• 单位应完善内部审批流程，明确处罚标准，避免个人随意降格处理。
  
• 当事人认为处罚降格不当时，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身权益。
  

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