行政单位保洁合同可以直接续签吗-李厚伟律师|法行宝
2025-11-09 合同纠纷

行政单位保洁合同是否可以直接续签需分情况讨论,具体结论及分析如下:

  1. 若原合同明确约定了续签条款且符合法定条件,可直接续签
    根据《民法典》第四百七十条,合同双方可约定续签条件(如服务期限、续签次数、价格调整机制等)。若原保洁合同中已明确“合同期满后双方无异议自动续签X年”,且续签时未出现法定解除情形(如保洁公司严重违约、行政单位职能调整导致合同无法履行等),则可直接续签。
    注意:续签条款需符合《政府采购法》及实施条例中关于“续签不得改变实质性条款”的规定,例如不得通过续签规避公开招标程序、不得擅自提高合同金额超过原合同10%等。

  2. 若原合同未约定续签条款,需重新履行采购程序
    行政单位签订保洁合同属于政府采购范畴(服务类),根据《政府采购法》第四十八条,合同履行期限届满前,采购人需重新开展采购活动(如公开招标、竞争性谈判等),不得直接续签。
    例外情形:若符合《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定的框架协议采购情形(如采购需求具有重复性、采购频率高),可通过框架协议直接确定续签供应商,但仍需遵守框架协议的订立规则。

  3. 续签需符合财政预算及审批要求
    行政单位续签合同需纳入年度预算,并履行内部审批流程(如“三重一大”决策程序)。若续签金额超过原合同且未纳入预算,可能因违反《预算法》被认定为无效合同。

实务建议:

  • 行政单位应在原合同中明确续签条款,并约定价格调整机制(如与CPI挂钩);
  • 续签前核查供应商资质(如保洁公司是否仍具备服务能力、是否存在重大违法记录);
  • 续签合同金额需严格控制在原合同10%以内,否则需重新采购;
  • 保留续签过程的书面记录(如会议纪要、审批文件),以备审计或监察检查。

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