医疗用地建住宅楼出售，这一行为本身并不直接构成非法经营罪，但可能涉及其他违法犯罪行为，具体取决于多种因素。以下从不同角度进行分析：
非法经营罪的构成要件：
- 非法经营罪通常指的是违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
- 在医疗用地建住宅楼出售的情境中，关键在于是否未经许可进行了房地产开发和销售活动，以及这种活动是否扰乱了市场秩序且情节严重。然而，非法经营罪更多关注的是经营行为的非法性，而非土地用途的改变。
土地用途的改变与违法性：
- 医疗用地是专门用于医疗设施建设的土地，其用途受到严格限制。未经批准擅自改变土地用途，如将医疗用地用于住宅楼建设，可能构成土地管理方面的违法行为。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，改变土地用途需要经过相关部门的批准和许可。未经批准擅自改变土地用途，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令恢复原状等。
可能涉及的犯罪行为：
- 如果医疗用地建住宅楼出售的行为中，存在伪造、变造国家机关公文、证件、印章，或者以欺骗手段取得土地使用权等情形，可能构成其他犯罪，如伪造国家机关公文、证件、印章罪，或者非法转让、倒卖土地使用权罪等。
- 此外，如果住宅楼的建设或销售过程中存在其他违法行为，如未取得建设工程规划许可证或施工许可证进行建设，或者未取得商品房预售许可证进行销售等，也可能面临相应的行政处罚或刑事责任。
法律后果与建议：
- 对于医疗用地建住宅楼出售的行为，首先应当确认土地用途的改变是否经过合法批准。如果未经批准，将面临土地管理方面的行政处罚。
- 如果行为中涉及其他违法犯罪行为，如伪造证件、非法转让土地使用权等，将可能面临刑事责任的追究。
- 建议相关当事人立即停止违法行为，并咨询专业律师以了解具体的法律后果和应对策略。同时，积极与相关部门沟通，寻求合法合规的解决方案，以避免进一步的法律风险。
综上所述，医疗用地建住宅楼出售的行为本身并不直接构成非法经营罪，但可能涉及土地管理方面的违法行为以及其他可能的犯罪行为。因此，在处理此类问题时，需要综合考虑多种因素，并咨询专业律师以获取准确的法律意见。