政府采购 专家抽取程序是什么 法律依据是什么-畅军峰律师|法行宝
2025-11-08 行政纠纷

关于政府采购专家抽取程序及其法律依据的问题,以下是我为您提供的详细解答:

一、政府采购专家抽取程序

政府采购项目确定评审专家,主要遵循在政府采购评审专家库中随机抽取的原则,采购人自行选定为特例。具体抽取程序如下:

  1. 需求提出:采购人或其委托的采购代理机构根据采购项目需求,提出评审专家的抽取需求,包括所需专家的专业方向、数量等。

  2. 抽取流程:

    • 省专家管理系统根据抽取需求,自动随机在专家库中抽取专家。
    • 系统向被抽取的专家拨打语音电话,评审专家确认参加的会收到短信提示,告知评审时间地点,但不知道自己所评项目。
    • 系统持续随机抽取专家,直至确认参加评审的专家数量等于抽取需求为止。
  3. 专家到达:评审专家到达通知的评审地点后,需将所携带的任何通讯工具寄存在封闭评标区外,方可进入评标区等候评标。

  4. 名单解密:在完成开标环节后,省专家管理系统自动解密评审专家名单。采购代理机构在封闭的评标区可以查看抽取的专家名单并核实专家身份,之后进入评审环节。

二、特殊情况处理

  1. 自行选定评审专家:对于技术复杂、专业性强的采购项目,如果通过随机方式难以确定合适评审专家,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

  2. 推荐评审专家:非通用性的项目,在随机抽取评审专家时,如果专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要,采购人、采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。

  3. 补充抽取、选定和重新抽取、选定评审专家:出现评审专家缺席、回避,或评审专业不适合项目评审等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,采购人、采购代理机构应及时补抽评审专家。无法及时补足的,应立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新抽取或依法重新选定评审专家。

三、法律依据

政府采购专家抽取程序的主要法律依据包括:

  1. 《中华人民共和国政府采购法》:该法规定了政府采购的基本原则、采购方式、采购程序等,为政府采购专家抽取程序提供了基本的法律框架。

  2. 《中华人民共和国政府采购法实施条例》:该条例对政府采购法的具体实施进行了细化,包括评审专家的选聘、管理、抽取等方面的规定。

  3. 地方性法规和政策文件:如《山东省政府采购评审专家管理实施办法》(鲁财采〔2022〕24号)等,这些地方性法规和政策文件根据当地实际情况,对政府采购专家抽取程序进行了具体规定和细化。

综上所述,政府采购专家抽取程序是一个严谨、规范的过程,旨在确保评审的公正性和专业性。采购人、采购代理机构应严格按照相关法律法规和程序进行操作,确保政府采购活动的顺利进行。