您好，关于小区业主违建的认定程序，这是一个涉及法律和行政流程的问题，我会为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，违法建筑的认定并非随意进行，而是需要遵循严格的法定程序。一般来说，这个程序包括以下几个关键步骤：

1. 调查取证：

   • 对于城镇规划区内的建筑，调查取证工作主要由县（区）规划部门承担。
   • 对于乡村规划区内的房屋，则由乡镇政府负责调查取证，并将相关资料报县级规划部门审查指导。
   • 调查取证过程中，相关部门会收集证据，包括房屋的建设情况、是否办理了相关审批手续等。

2. 作出认定：

   • 调查取证完成后，有关部门会根据收集到的证据对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。
   • 城镇规划区内的建筑由县（区）规划部门认定，乡村规划区内的房屋则由乡镇政府在县级规划部门的指导下进行认定。
   • 认定过程中，必须确保法律依据的准确性和适用性，不能违反“法不溯及既往”等基本原则。

3. 作出责令限期拆除决定：

   • 如果房屋被认定为违法建筑，相关部门会依照《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》。
   • 这份决定书必须书面形式，并明确告知当事人相关的事实、理由和依据，以及所享有的陈述、申辩、听证权利。

4. 履行催告程序：

   • 在行政机关做出强制执行决定前，应当将催告送达当事人，履行催告的程序。
   • 这是为了确保当事人有机会在强制执行前自行拆除违法建筑或采取其他补救措施。

5. 下达执行文书并实施强制拆除：

   • 如果当事人在《强制拆除执行决定书》规定的期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除违法建筑的，相关部门才可以实施强制拆除行为。
   • 在诉讼复议期间，强制拆除应该中止，以避免拆除错误给当事人带来难以挽回的损失。

另外，关于您提到的城管是否可以认定居民房屋是否属于违建的问题，根据相关规定，城管执法部门确实拥有对擅自搭建建筑物、构筑物的违法行为进行调查取证和违法认定的权力。但在某些情况下，如果需要规划管理部门的协助，城管执法部门会出具《协助通知书》来请求规划管理部门的支持。

综上所述，小区业主违建的认定程序是一个严谨而复杂的法律流程，需要相关部门严格按照法律法规进行操作。如果您对某个具体环节或案例有疑问，欢迎随时向我提问，我会尽力为您提供更详细和深入的解答。