旅行社不签合同的行为是不合法的，且存在多重风险与隐患。以下从法律要求、风险分析、游客应对策略三个角度为您详细阐述：
一、法律要求：签订旅游合同是旅行社的法定义务
根据《中华人民共和国旅游法》第五十七条的明确规定，旅行社在组织和安排旅游活动时，必须与旅游者订立书面合同。这一规定不仅强调了合同的必要性，还确保了双方在旅游过程中的权益得到法律保障。同时，《旅行社条例》第五十五条也进一步规定，若旅行社未与旅游者签订旅游合同，将由旅游行政管理部门责令改正，并在情节严重时处以责令停业整顿1个月至3个月的处罚。
二、风险分析：不签合同对游客和旅行社的双重风险
对游客的风险：
- 权益保护缺失：没有书面合同，游客在旅游过程中若遇到行程变更、服务质量不达标等问题，将难以依据合同条款要求旅行社承担责任，维权难度增加。
- 证据收集困难：在未签订合同的情况下，游客需要自行收集其他证据（如沟通记录、支付凭证等）来证明与旅行社的约定，这往往增加了维权的复杂性和不确定性。
对旅行社的风险：
- 法律责任：如前所述，未签订旅游合同将面临旅游行政管理部门的处罚，包括责令改正和停业整顿等。
- 信誉损失：不签合同的行为可能损害旅行社的信誉，影响其在市场上的竞争力和长期发展。
三、游客应对策略：如何应对旅行社不签合同的情况
主动要求签订合同：
- 在报名参团时，游客应主动要求旅行社签订书面旅游合同，并仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。
保留沟通记录和支付凭证：
- 若旅行社拒绝签订合同，游客应保留与旅行社的沟通记录（如电话录音、短信、微信聊天记录等）和支付旅游费用的凭证（如银行转账记录、收据等），作为后续维权的证据。
向相关部门投诉：
- 若旅行社未签订合同且出现纠纷，游客可以向当地旅游行政管理部门（如旅游局）或消费者协会投诉，详细说明情况并提供证据，以便调解或处理。
考虑法律途径：
- 在投诉举报仍无法解决问题的情况下，游客可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，如申请仲裁或提起诉讼。
温馨提示：作为游客，在报名参团时务必要求旅行社签订书面旅游合同，这是保护自己权益的重要手段。如果遇到旅行社不签合同的情况，不要慌张，按照上述策略应对，必要时直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。