结论前置：超龄但未享受养老保险待遇的人员，在特定情况下可以申请劳动仲裁或提起行政诉讼，具体取决于争议的性质和实际情况。以下是对此问题的详细分析：
一、超龄未享受养老保险待遇与劳动仲裁
劳动关系认定：
- 根据相关法律规定及司法实践，达到法定退休年龄但未享受养老保险待遇或领取退休金的人员，与用人单位之间的用工关系通常被认定为劳动关系。这是因为这些人员虽然年龄上达到了退休标准，但由于未享受养老保险待遇，其生活并未得到基本保障，因此仍需通过劳动来维持生计。
- 例如，某员工达到退休年龄后，因社保缴纳年限不足无法享受基本养老保险待遇，他继续在原单位工作并与单位产生纠纷。此时，该员工与单位之间的关系仍被视为劳动关系，他有权申请劳动仲裁来认定劳动关系并维护自己的权益。
劳动仲裁的适用性：
- 对于超龄未享受养老保险待遇的人员，如果与用人单位就劳动报酬、工作时间、工伤待遇等劳动争议产生纠纷，他们是有权向劳动仲裁机构申请仲裁的。劳动仲裁机构将根据相关法律法规和实际情况，对争议进行裁决。
二、超龄已享受养老保险待遇与纠纷解决途径
劳务关系认定：
- 对于已经享受养老保险待遇或领取退休金的超龄人员，他们与用人单位之间通常形成的是劳务关系而非劳动关系。这是因为这些人员的生活已基本得到保障，再就业更多是为了发挥余热或增加额外收入，与用人单位的关系更符合民事劳务关系的特征。
纠纷解决途径：
- 在这种情况下，如果发生纠纷，不能按照劳动仲裁程序来处理，而应通过民事诉讼等其他途径解决。例如，退休人员被原单位返聘并签订了劳务协议，在协议履行过程中就劳务报酬金额发生争议，此时应向法院提起民事诉讼来维护自己的权益。
三、行政诉讼的可能性
行政诉讼的适用范围：
- 行政诉讼主要是针对行政机关的具体行政行为提起的诉讼。在超龄人员的纠纷中，如果涉及行政机关的行政行为（如社保部门对养老保险待遇的认定、劳动行政部门对劳动关系的处理等），且该行政行为侵犯了超龄人员的合法权益，那么超龄人员有权提起行政诉讼。
行政诉讼的提起条件：
- 提起行政诉讼需要满足一定的条件，包括存在具体的行政行为、该行政行为侵犯了合法权益、在法定期限内提起诉讼等。因此，在考虑提起行政诉讼前，超龄人员需要仔细审查自己的情况是否符合这些条件。
四、维权建议
判断自身情况：
- 超龄人员在遇到纠纷时，应首先判断自己是否具备申请劳动仲裁或提起行政诉讼的资格。这取决于自己是否已享受养老保险待遇或领取退休金，以及争议的具体性质。
收集证据：
- 在申请劳动仲裁或提起行政诉讼前，超龄人员需要收集相关证据来支持自己的主张。这些证据可能包括劳动合同、工资单、社保缴纳记录、工作证明等。
寻求法律帮助：
- 如果超龄人员对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助。律师将能够提供专业的法律意见和有效的法律援助，帮助超龄人员更好地维护自己的权益。
总结来说，超龄但未享受养老保险待遇的人员在特定情况下可以申请劳动仲裁或提起行政诉讼。在遇到具体问题时，建议直接向我咨询以获取更准确的法律意见和有效的法律援助。