未满16岁做小时工是不合法的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据

根据《中华人民共和国劳动法》第十五条明确规定：“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。”这一条款直接明确了未满16周岁的未成年人不得被招用为劳动者，包括小时工等任何形式的用工。

特殊情况说明

虽然一般情况下未满16岁做小时工不合法，但也存在一些特殊情况。例如，文艺、体育和特种工艺单位在招用未满十六周岁的未成年人时，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。然而，这种情况并不适用于一般的小时工工作，而是针对特定行业和特定条件的未成年人。

违法后果

如果用人单位违反法律规定，招用未满16周岁的未成年人做小时工，将面临法律责任。劳动行政部门会责令其改正，并可能处以罚款。在造成损害的情况下，用人单位还需承担赔偿责任，以确保未成年人的权益得到充分保障。

对未成年人的保护建议

1. 拒绝非法用工：未满16周岁的未成年人应拒绝从事任何形式的非法用工，包括小时工。这是保护自己合法权益的重要一步。
2. 了解法律知识：未成年人及其家长应了解相关法律法规，明确未成年人的劳动权益和保护措施。这样可以在遇到问题时及时寻求法律援助。
3. 寻求合法就业途径：对于年满16周岁的未成年人，如果希望就业，应寻找合法的就业途径，并确保用人单位遵守对未成年工的特殊保护规定。

对用人单位的建议

1. 遵守法律法规：用人单位应严格遵守国家法律法规，不得招用未满16周岁的未成年人。这是用人单位的基本法律义务。
2. 加强保护措施：对于招用的未成年工，用人单位应加强保护措施，如提供安全的工作环境、定期的健康检查等，确保未成年工的身心健康和安全。

综上所述，未满16岁做小时工是不合法的。未成年人及其家长应了解并维护自己的合法权益，拒绝从事违法或危险的工作。用人单位也应严格遵守国家法律法规，确保未成年工的合法权益不受侵害。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。