分包人（这里理解为实际施工人）在特定情况下，可以以承包人、发包人为共同被告。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定：
- 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
- 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
这些规定为分包人（实际施工人）将承包人、发包人列为共同被告提供了法律基础。
二、实际情况分析
合同关系复杂：
- 在工程分包中，往往涉及多个合同关系，包括发包人与承包人之间的总承包合同、承包人与分包人之间的分包合同等。当发生纠纷时，这些合同关系可能相互交织，导致责任划分变得复杂。
- 分包人（实际施工人）为了更全面地维护自己的权益，可能会选择将承包人、发包人一同告上法庭。
责任承担问题：
- 承包人、分包人和发包人在工程分包中各自承担不同的责任。例如，承包人可能对分包工程的质量、安全等方面承担责任；分包人则对其分包的工程部分负责；而发包人则对整个工程的质量、进度和付款等方面负有最终责任。
- 当工程质量出现问题或工程款支付发生争议时，分包人（实际施工人）可能会认为承包人、发包人均存在过错或应承担相应责任，因此选择将两者列为共同被告。
司法实践中的处理：
- 在司法实践中，法院会根据案件的具体情况和法律规定来判断是否将承包人、发包人列为共同被告。
- 如果法院认为这样做有助于查明事实、分清责任并保护当事人的合法权益，那么就会依法作出相应的裁定。例如，在查明发包人欠付承包人工程款的情况下，法院可能会判决发包人在欠付范围内对分包人（实际施工人）承担责任。
三、法律建议
充分准备证据：
- 分包人（实际施工人）在主张权利时，应提供充分的证据支持其诉讼请求，如工程验收单、结算单、合同文本等。
- 这些证据应能够证明分包人（实际施工人）与承包人、发包人之间的合同关系以及各自的责任承担情况。
合理选择诉讼策略：
- 分包人（实际施工人）在选择将承包人、发包人列为共同被告时，应充分考虑自身的权益保护和诉讼策略。
- 例如，可以根据案件的具体情况选择先起诉承包人还是发包人，或者同时起诉两者。
注意诉讼时效：
- 分包人（实际施工人）在提起诉讼时，应注意诉讼时效的问题。
- 根据相关法律规定，建设工程施工合同纠纷的诉讼时效通常为三年，自知道或应当知道权利受到侵害之日起计算。
举例说明：假设一个分包工程中，分包人（实际施工人）完成了工程并验收合格，但承包人一直未支付工程款。同时，分包人发现发包人也未足额支付承包人工程款。在这种情况下，分包人可以选择将承包人、发包人列为共同被告，要求两者共同承担支付工程款的责任。法院在审理过程中，会查明发包人欠付承包人工程款的数额，并判决发包人在欠付范围内对分包人承担责任。
综上所述，分包人（实际施工人）在特定情况下可以以承包人、发包人为共同被告。在实际操作中，建议分包人（实际施工人）根据自身情况和法律规定合理选择诉讼策略，并充分准备证据以维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。