国有合资企业工程合同总金额为120万元时，一般不可以不公开招投标，但存在例外情形。以下是对此问题的详细分析：
一、一般规定
根据《必须招标的工程项目规定》及相关法律法规，对于工程建设项目，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在200万元人民币以上的，以及勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在100万元人民币以上的，都必须进行招标。这一规定旨在确保工程项目的公开、公平、公正，防止腐败和暗箱操作。
二、针对本案例的分析
合同金额与招标标准对比：
- 在本案例中，工程合同总金额为120万元，这一金额并未达到施工单项合同400万元、重要设备材料采购200万元的招标标准。然而，它达到了勘察、设计、监理等服务采购100万元的招标标准（若该合同属于此类服务采购）。但通常工程合同更侧重于施工方面，若此120万元合同主要指向施工，则从金额上看不直接触发必须招标的条件。不过，需注意，若合同内容包含必须招标的服务或货物部分且达到相应标准，则仍需招标。
- 关键点：判断合同性质，若主要为施工且金额未达400万，不直接触发必须招标；但若含必须招标的服务或货物且达标准，则需招标。
国有合资企业的特殊性：
- 国有合资企业作为市场主体，在招投标活动中通常需遵循与国有企业相似的规定。这意味着，即使合同金额未达到上述标准，企业也可能出于内部管理、风险控制或合规性考虑，选择进行公开招投标。
- 特别提示：国有合资企业应关注内部规定及行业惯例，确保招投标活动的合规性。
三、例外情形
尽管存在上述一般规定，但在某些特定情况下，工程合同可能可以不进行公开招投标。例如：
涉及国家安全、国家秘密的项目：
- 若项目涉及国家安全或国家秘密，可能因保密需要而不进行公开招投标。
抢险救灾等紧急情况：
- 在抢险救灾等紧急情况下，为迅速响应并减少损失，可能不进行公开招投标。
利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目：
- 此类项目可能因特殊政策或社会目标而不进行公开招投标。
采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目：
- 若采购人具备自行建设、生产或提供的能力，且符合相关法律法规规定，可能不进行公开招投标。
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目：
- 在特许经营项目中，若投资人已具备自行建设、生产或提供的能力，且符合相关规定，可能不进行公开招投标。
需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的项目：
- 在此类项目中，为保持施工连续性或功能配套性，可能不进行公开招投标。
四、法律建议
详细审查合同内容：
- 国有合资企业应详细审查工程合同的内容，确定其是否涉及必须招标的服务或货物部分。
咨询专业意见：
- 在不确定是否需要进行公开招投标时，建议咨询专业律师或相关部门的意见，以确保合规性。
完善内部管理制度：
- 国有合资企业应完善内部管理制度，明确招投标活动的流程和标准，降低合规风险。
结论补充说明：虽然从金额上看，120万元的工程合同可能不直接触发必须招标的条件（若主要为施工），但国有合资企业仍需关注合同内容、内部规定及行业惯例，确保招投标活动的合规性。在存在例外情形时，应依法进行决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。