企业自有资金做工程项目是否需要公开招投标，主要取决于项目的性质、规模以及是否涉及社会公共利益、公众安全等因素。以下是对这一问题的详细分析：
一、需要公开招投标的情形
项目性质与规模：
- 根据《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，若企业自有资金投资的项目属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的范畴，且达到一定的规模标准（如施工单项合同估算价在400万元人民币以上，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在200万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在100万元人民币以上），则必须依法进行公开招投标。
- 这类项目由于规模庞大、影响广泛，直接关系到社会公共利益和公众安全，因此必须通过公开招投标确保项目的透明实施和质量可靠。
涉及特殊资金或政策：
- 即便项目资金完全由企业自有资金出资，但如果项目涉及国际组织或外国政府的贷款、援助资金，或者符合特定政策要求（如政府扶持的特定产业项目），也可能需要按照相关规定进行公开招投标。
二、可以自主决定是否招投标的情形
自有资金投资且不涉及特殊项目：
- 若企业自有资金投资的项目完全不涉及上述必须招投标的范畴，即不使用国有资金、国家融资，也不属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目，且未达到法定规模标准，则企业可以自主决定是否进行公开招投标。
- 在这种情况下，企业可以根据自身管理需求、项目特点等因素自行决定发包方式，如直接发包给熟悉且有能力的施工单位。
特定情况下的豁免：
- 在某些特定情况下，如项目涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或采用不可替代的专利或专有技术等，企业也可以依法不进行公开招投标。
- 此外，如果采购人能够自行建设、生产或提供项目所需的工程、货物或服务，或者项目属于特许经营项目后续建设且有能力自行建设等，也可以不进行公开招投标。
三、法律建议与风险提示
明确项目性质与规模：
- 企业在决定是否进行公开招投标前，应首先明确项目的性质、规模以及是否涉及社会公共利益、公众安全等因素。
- 这有助于企业准确判断项目是否属于必须招投标的范畴，从而避免因违反相关法律法规而面临的法律风险。
咨询专业法律人士：
- 由于公开招投标涉及复杂的法律法规和程序要求，企业在实际操作过程中可能会遇到各种问题和挑战。
- 因此，建议企业在决定是否进行公开招投标前咨询专业法律人士的意见，以确保决策的合法性和合规性。
关注政策变化与更新：
- 需要注意的是，相关法律法规和政策可能会随着时间和形势的变化而进行调整和更新。
- 因此，企业在实际操作过程中应密切关注相关政策的变化和更新情况，以便及时调整决策和策略。
总结来说，企业自有资金做工程项目是否需要公开招投标并没有一个绝对的答案，而是需要根据项目的性质、规模以及是否涉及社会公共利益、公众安全等因素进行综合判断。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。