政府自筹资金的项目在某些特定情况下可以不公开招标。以下是对此问题的详细分析：
可以不进行招标的情形
根据相关法律法规，政府自筹资金的项目在以下特定情形下可以不进行公开招标：
涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等特殊情况：
- 若项目涉及国家安全或国家秘密，公开招标可能会泄露敏感信息，因此可以不进行招标。
- 在抢险救灾等紧急情况下，为迅速响应和处置，政府可以简化采购流程，直接选定承包商，无需公开招标。
利用扶贫资金、以工代赈或促进中小企业发展：
- 若项目使用扶贫资金，并以工代赈方式实施，或者旨在促进中小企业发展，政府可以根据相关规定，不进行公开招标，而采用其他方式选定承包商。
采购人依法能够自行建设、生产或提供：
- 如果政府或其下属机构具备自行建设、生产或提供项目所需服务的能力，那么可以不进行公开招标，直接由自身完成项目建设。
需要采用不可替代的专利或专有技术：
- 若项目需要使用特定的专利或专有技术，且这些技术具有不可替代性，政府可以基于技术独占性考虑，不进行公开招标，直接与专利权人或技术提供者合作。
其他特殊情形：
- 除上述情形外，国家还可能根据具体情况，规定其他特殊情形下项目可不进行公开招标。这些特殊情形通常会在相关法律法规或政策文件中明确列出。
必须进行招标的情形
然而，也需要注意，并非所有政府自筹资金的项目都可以不进行公开招标。在以下情况下，政府自筹资金的项目仍然需要进行公开招标：
- 项目涉及社会公共利益、公众安全，或达到一定的规模和标准，依据相关法律法规必须进行招标。
- 项目使用国有资金投资或国家融资，且达到规定的招标标准。
- 项目属于国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，且贷款方或援助方要求公开招标。
结论与建议
综上所述，政府自筹资金的项目是否可以不公开招标，取决于项目的具体情况和相关法律法规的规定。在决定是否进行公开招标时，政府应综合考虑项目的性质、规模、资金来源以及法律法规的要求，并遵循公开、公平、公正的原则进行选择。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。