电力法规并不完全等同于行政法规，但部分电力法规确实属于行政法规的范畴。以下是对这一问题的详细分析：
一、电力法规的多样性
电力法规是一个广泛的范畴，它涵盖了与电力行业相关的各种法律、法规、规章和规范性文件。这些法规可能由国家立法机关制定，也可能由国务院及其所属部门、地方立法机关或地方政府制定。因此，电力法规的层级和性质是多样的。
二、行政法规的定义与范围
行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。它通常具有全国性的普遍适用性，且效力仅次于宪法和法律。在电力领域，国务院可能会制定一些行政法规来规范电力行业的生产、经营、管理等活动。
三、电力法规中属于行政法规的部分
在电力法规中，确实有一部分是由国务院制定的行政法规。例如，《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》等，这些条例都是国务院根据电力行业的实际情况和需要，依据相关法律制定的，具有行政法规的性质和效力。它们对于规范电力行业的市场秩序、保障电力供应安全、促进电力行业健康发展等方面都发挥着重要作用。
四、电力法规中不属于行政法规的部分
然而，并非所有的电力法规都是行政法规。电力法规中还包括由国家立法机关制定的法律（如《电力法》），以及由地方立法机关或地方政府制定的地方性法规、规章等。这些法规虽然也涉及电力行业，但其制定主体、效力层级和适用范围与行政法规有所不同。
五、法律建议
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