施工企业并非一定要申请综合工时制。以下是对这一问题的详细分析：
一、综合工时制的定义与适用范围
综合工时制，即综合计算工时工作制，是指用人单位因工作性质特殊或受季节及自然条件限制，需安排职工连续作业，无法实行标准工时制度，而采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。它主要适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工，以及地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。
二、施工企业是否必须申请综合工时制
非强制性：对于施工企业而言，综合工时制并非强制性的工时制度。施工企业可以根据自身的生产特点和员工需求，选择适合的工时制度，如标准工时制、不定时工作制等。
申请条件：如果施工企业希望采用综合工时制，需要满足一定的条件，并向当地劳动保障行政部门提出申请，经批准后方可实施。这些条件通常包括工作性质特殊、需连续作业、无法实行标准工时制度等。
员工权益保障：无论采用何种工时制度，施工企业都需要确保员工的合法权益得到保障。这包括合理安排员工的工作时间和休息时间，支付加班费等。
三、施工企业选择工时制度的建议
根据生产特点选择：施工企业应根据自身的生产特点和员工需求，选择适合的工时制度。例如，对于需要连续作业的项目，可以考虑采用综合工时制；对于工作性质较为灵活、难以确定固定工作时间的岗位，可以考虑采用不定时工作制。
遵守法律法规：无论选择何种工时制度，施工企业都需要严格遵守相关的法律法规，确保员工的合法权益得到保障。这包括遵守工作时间、休息时间、加班费支付等方面的规定。
与员工协商：在选择工时制度时，施工企业应与员工进行充分的协商，了解员工的需求和意见，确保工时制度的合理性和可行性。
四、法律后果
如果施工企业未经批准擅自实行综合工时制，或者违反相关法律法规的规定，可能会面临劳动保障行政部门的处罚，包括警告、罚款等。同时，还可能引发劳动争议，影响企业的声誉和稳定发展。
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