扣工程质保金一般是按照合同约定的价格来执行，而非评审价，但具体还需根据合同条款和实际情况来确定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

合同约定优先

1. 合同条款的明确性：

   • 在建设工程合同中，通常会明确约定质保金的扣留比例、方式以及计算依据。如果合同中明确规定了质保金是按照合同价的一定比例来扣留，那么就应当遵循合同约定。
   • 例如，合同可能规定：“工程竣工验收合格后，发包人应按照合同总价的5%扣留质保金。”在这种情况下，质保金的计算就应以合同总价为基础。

2. 合同解释的原则：

   • 当合同条款存在歧义或不明确时，应遵循合同解释的原则，如诚实信用原则、目的解释原则等，来推断合同双方的真实意图。
   • 如果合同中没有明确约定质保金的计算依据，但双方在实际履行过程中形成了某种惯例或交易习惯，且这种惯例或交易习惯不违反法律、行政法规的强制性规定，那么也可以作为确定质保金计算依据的参考。

评审价的影响

1. 评审价与合同价的关系：

   • 评审价通常是在工程竣工后，由相关部门或机构对工程进行评审后确定的价格。它可能反映了工程的实际成本、质量、进度等因素。
   • 然而，评审价并不总是与合同价一致。由于各种原因（如设计变更、材料价格波动等），评审价可能会高于或低于合同价。

2. 评审价对质保金的影响：

   • 除非合同中有明确约定，否则评审价通常不会直接影响质保金的扣留。质保金的扣留主要依据的是合同条款和双方的约定。
   • 如果合同中没有约定以评审价作为质保金的计算依据，那么发包人就不能单方面以评审价为基础来扣留质保金。

实际操作中的注意事项

1. 审查合同条款：

   • 在签订建设工程合同时，双方应仔细审查合同条款，特别是关于质保金的扣留比例、方式以及计算依据的条款。
   • 如果合同条款存在歧义或不明确，应及时与对方协商并修改合同条款，以避免后续纠纷。

2. 保留相关证据：

   • 在工程履行过程中，双方应保留好与质保金相关的所有证据，如合同、发票、付款凭证、评审报告等。
   • 这些证据在后续可能发生的纠纷中具有重要的证明作用。

3. 及时沟通协商：

   • 如果在质保金扣留问题上发生纠纷，双方应及时沟通协商，寻求解决方案。
   • 如果协商无果，可以寻求法律途径解决纠纷，如通过诉讼或仲裁等方式来维护自己的合法权益。