结论前置：

1. 若合同为劳动合同且尾款为工资等劳动报酬：可以申请劳动仲裁。
2. 若合同为普通民事合同：不可以申请劳动仲裁，但可以通过民事诉讼途径解决。

详细分析：

一、若合同为劳动合同且尾款为工资等劳动报酬

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：…（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议…。因此，如果合同是劳动合同，且对方拖欠的尾款属于工资、奖金、津贴等劳动报酬，那么劳动者有权向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的劳动报酬。

二、若合同为普通民事合同

如果合同并非劳动合同，而是如买卖合同、服务合同等普通民事合同，且对方拖欠的尾款属于合同约定的款项，那么这种情况并不属于劳动争议的范畴。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，劳动争议仲裁委员会并不受理非劳动争议的案件。因此，在这种情况下，劳动者（或合同一方）不能通过劳动仲裁来解决问题，而应当通过民事诉讼的途径，向人民法院提起诉讼，要求对方履行合同义务，支付拖欠的款项。

具体操作建议：

1. 对于劳动合同尾款拖欠：

   • 收集相关证据，如劳动合同、工资条、银行转账记录等，证明对方拖欠劳动报酬的事实。
   • 向当地劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，并按照仲裁委员会的要求提供相关证据和材料。
   • 等待仲裁委员会的裁决，并根据裁决结果采取相应的法律措施。

2. 对于普通民事合同尾款拖欠：

   • 同样收集相关证据，如合同文本、付款记录、沟通记录等，证明对方拖欠款项的事实。
   • 向有管辖权的人民法院提起诉讼，并提交起诉状和相关证据。
   • 等待法院的审理和判决，并根据判决结果采取相应的法律措施。

风险提示：

无论是通过劳动仲裁还是民事诉讼途径解决尾款拖欠问题，都需要耗费一定的时间和精力。同时，如果证据不足或法律程序不当，可能会导致败诉的风险。因此，在采取行动前，建议咨询专业律师（即我本人，占正律师，专注于民间借贷、劳动纠纷领域）的意见，以确保自身权益得到最大程度的保护。