您好，关于您提出的“城镇开发边界内可不可以办理设施农用地”的问题，我为您做如下详细解答：
首先，我们需要明确城镇开发边界的定义和目的。城镇开发边界主要是为了划定城镇建设的适宜范围，以实现城镇空间的合理布局。在这个边界内，既有建设用地，也有非建设用地，这些都需要根据城镇规划和土地利用规划进行合理划分和管理。
接下来，我们来看设施农业用地的相关规定。根据《广东省自然资源厅 广东省农业农村厅 关于加强和改进设施农业用地管理的通知》以及其他相关政策，设施农业用地是指农业生产中直接用于作物种植（含菌类）和畜禽（蚕）、水产养殖的设施用地。这类用地在选址时，需要首先符合国土空间规划要求。
现在，我们回到您的问题上。城镇开发边界内是否可以办理设施农用地？这主要取决于两个因素：一是该地块是否符合国土空间规划要求，即是否被规划为可用于设施农业用地的区域；二是是否遵循了设施农业用地的申请、审批和备案流程。
具体来说，如果您想在城镇开发边界内办理设施农用地，您需要：
确认地块规划：首先，您需要确认该地块是否被规划为可用于设施农业用地的区域。这可以通过查询当地的国土空间规划或咨询当地自然资源部门来获取。
遵循申请流程：如果地块符合规划要求，您需要按照设施农业用地的申请流程进行操作。这通常包括向乡镇人民政府提交用地申请，组织用地主体、农村集体经济组织、土地承包经营权人进行协商，并签订用地协议和进行备案。
准备相关材料：在申请过程中，您需要准备一系列相关材料，如设施农业用地备案表、设施建设方案、设施农业用地使用协议等。这些材料的具体要求可以咨询当地自然资源部门或查阅相关政策文件。
注意规避限制区域：在申请设施农业用地时，您还需要注意规避一些限制区域，如永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界（但这里指的是不得违规占用，而非完全不能办理，需看具体规划）、河道管理线等。
综上所述，城镇开发边界内是可以办理设施农用地的，但前提是该地块符合国土空间规划要求，并遵循了设施农业用地的申请、审批和备案流程。如果您有具体的办理需求，建议您咨询当地自然资源部门或农业服务中心，以获取更详细和准确的信息。