针对您提出的“公安机关扣押营业执照怎么处理”的问题，首先需要明确的是，通常情况下，扣押营业执照这一行政强制措施并非由公安机关直接执行，而是更多地由市场监督管理局等公司登记机关根据相关法律法规进行。不过，为了全面解答您的疑问，我将基于一般行政强制措施的处理流程，结合营业执照扣押的特定情境，给出详细的解答。
一、扣押营业执照的法律依据与期限
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》的相关规定，公司登记机关对需要认定的营业执照，可以采取临时扣留的强制措施，且扣留期限一般不得超过10天。这一规定明确了扣押行为的合法性和时间限制。
二、扣押营业执照的处理流程
调查责任：
- 在采取扣押措施前，案件承办人员需进行充分的调查取证，确保扣押行为的必要性和合法性。
- 调查取证时，案件承办人员不得少于两人，并应向当事人或有关人员出示行政执法证件，记录在案。
- 允许当事人陈述申辩，并将当事人的陈述申辩理由记录在案。
审查责任：
- 案件承办机构需对负责办案人员提出的采取行政措施种类、理由及法律依据进行审查，特别关注采取行政强制措施的必要性。
决定责任：
- 经部门负责人批准后，方可实施行政强制措施。
- 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径。
执行责任：
- 制作并送达查封、扣押决定书和清单，明确扣押的营业执照信息、扣押期限等。
- 妥善保管查封、扣押的营业执照，确保其安全无损。
三、扣押后的处理与救济
事后监管责任：
- 采取扣押措施后，市场监督管理局等公司登记机关应及时查清事实，在规定的期限内作出处理决定。
- 对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；应当销毁的依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
救济途径：
- 当事人对扣押行为有异议的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益。
四、特殊情况说明
若公安机关在特定情境下（如涉及刑事案件调查等）确实需要扣押营业执照，其处理流程应遵循相关法律法规对刑事侦查措施的规定，并确保与市场监督管理局等公司登记机关的协调与沟通。但通常情况下，公安机关不会直接扣押营业执照作为行政强制措施。
五、建议与总结
- 若您遇到营业执照被扣押的情况，建议首先确认扣押主体是否为市场监督管理局等公司登记机关，并了解扣押的具体理由和依据。
- 如对扣押行为有异议，可及时咨询专业律师，了解自身权利并依法寻求救济。
- 总体而言，扣押营业执照是一项严肃的行政强制措施，需严格遵循法律法规规定的程序和期限进行。
希望以上解答能够对您有所帮助。如有其他疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告知。