针对您提出的“借调到上级部门不放人怎么办”的问题，这确实是一个涉及职场权益和流程管理的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答和建议：

一、理解借调性质与合同条款

首先，您需要明确借调的性质以及您与原单位、借调单位之间的合同或协议条款。借调通常意味着您暂时被派往另一个单位工作，但您的劳动关系仍保留在原单位。因此，您需要查看与原单位签订的劳动合同中是否有关于借调的明确条款，包括借调期限、借调结束后的安排等。

二、与原单位沟通协商

1. 表达意愿：与原单位的人力资源部门或直接上级进行沟通，明确表达您希望结束借调、返回原单位的意愿。
2. 了解原因：询问原单位不放人的具体原因，是工作需要、人员安排问题，还是其他特殊情况。
3. 寻求解决方案：根据原单位的反馈，共同探讨可能的解决方案，如调整借调期限、寻找替代人员等。

三、与借调单位沟通

同时，您也可以与借调单位进行沟通，了解他们对您返回原单位的态度和看法。如果借调单位也表示理解并支持您的决定，那么这可能会增加您与原单位协商的成功率。

四、依据法律法规处理

1. 劳动合同法：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者有权按照劳动合同的约定享受相应的权益。如果借调期限已经届满或您与原单位协商一致结束借调，原单位无权强行留人。
2. 申请调解或仲裁：如果与原单位协商无果，您可以考虑向当地的劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在申请过程中，您需要提供相关证据，如借调协议、沟通记录等。

五、寻求外部帮助

1. 工会组织：如果您是工会成员，可以向工会组织寻求帮助和支持。工会可能会协助您与原单位进行协商或提供法律咨询。
2. 法律援助：如果您在处理此事过程中遇到法律难题，可以考虑寻求法律援助机构的帮助。

六、保持冷静与理性

在整个过程中，保持冷静和理性至关重要。避免与原单位或借调单位发生不必要的冲突和矛盾，以免影响您的职业声誉和未来发展。

综上所述，面对借调到期不放人的情况，您可以通过与原单位和借调单位的沟通协商、依据法律法规处理以及寻求外部帮助等方式来维护自己的合法权益。希望这些建议能对您有所帮助。