在劳动仲裁中，法人不到场的情况下是可以提交书面报告的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律允许提交书面报告

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，当事人在劳动仲裁过程中有权进行陈述、申辩和提供证据。虽然法律并未明确规定法人不到场时必须提交书面报告，但也没有禁止法人通过书面形式提交相关材料和意见。因此，从法律层面来看，法人不到场时提交书面报告是可行的。

二、书面报告的内容与要求

1. 内容全面：书面报告应包含法人对劳动争议事项的全面陈述，包括事实经过、争议焦点、法律依据以及法人的主张和请求等。
2. 证据充分：法人应在书面报告中附上相关证据材料，如劳动合同、工资单、考勤记录等，以支持其主张和请求。
3. 格式规范：书面报告应格式规范，语言清晰、准确，避免使用模糊或歧义的表述。

三、书面报告的提交与效力

1. 提交方式：法人可以通过邮寄、电子邮件等方式将书面报告提交给劳动仲裁机构。在提交时，应确保报告的完整性和真实性，并保留好提交凭证。
2. 效力认定：劳动仲裁机构在收到法人的书面报告后，会将其作为案件材料的一部分进行审查。如果报告内容真实、合法、有效，且能够充分支持法人的主张和请求，那么该报告将对案件的裁决产生重要影响。

四、注意事项与建议

1. 及时提交：法人应在劳动仲裁规定的期限内及时提交书面报告，以免错过举证期限或影响案件的审理进度。
2. 保持沟通：虽然法人不到场，但应与劳动仲裁机构保持沟通，及时了解案件的审理进展和需要补充的材料。
3. 寻求专业帮助：如果法人对劳动仲裁程序或法律适用存在疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保书面报告的质量和效力。

总结来说，在劳动仲裁中，法人不到场时提交书面报告是可行的，但应确保报告内容全面、证据充分、格式规范，并及时提交给劳动仲裁机构。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。