终止调查后，仍然有可能认定存在违法行为。这主要取决于调查过程中所收集到的证据以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 调查终止的原因与证据情况

• 证据不足：如果调查终止是因为证据不足，无法证明存在违法行为，那么在这种情况下，通常不会认定有违法行为。但是，如果后续有新的证据出现，且这些证据足以证明之前的违法行为，那么仍然有可能对违法行为进行认定。
• 证据充分但调查程序问题：如果调查过程中已经收集到了充分的证据证明存在违法行为，但由于调查程序上的问题（如调查人员违规操作、证据收集不合规等）导致调查终止，那么这些证据在符合法律规定的情况下，仍然可能被用于后续的法律程序，从而认定违法行为。

2. 法律法规的规定

• 行政处罚法：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在调查过程中，如果发现违法行为，应当依法给予行政处罚。即使调查终止，但如果已经收集到了足够的证据证明违法行为的存在，行政机关仍然可以依法进行处罚。
• 刑事诉讼法：在刑事案件中，如果调查终止是因为证据不足或不符合起诉条件，但后续有新的证据出现，且这些证据足以证明犯罪行为的存在，那么检察机关可以重新启动调查程序，并依法提起公诉。

3. 实际案例与司法实践

• 在实际司法实践中，存在许多调查终止后仍然认定违法行为的案例。这些案例通常是因为在调查过程中虽然遇到了某些困难或问题导致调查暂时终止，但后续通过其他途径获得了新的证据，从而证明了违法行为的存在。

4. 对当事人的建议

• 保留证据：如果你认为自己的权益受到了侵害，且存在违法行为，那么即使调查已经终止，你也应该尽可能保留相关证据。这些证据可能在后续的法律程序中被用作证明违法行为存在的依据。
• 寻求法律帮助：如果你对调查终止后是否仍然能认定违法行为存在疑问，或者你认为自己的权益受到了侵害但不知道如何维护，那么你可以寻求专业的法律帮助。作为一名专业律师，我可以为你提供详细的法律咨询和辩护服务。

总结来看，终止调查并不意味着一定不能认定存在违法行为。这主要取决于调查过程中所收集到的证据以及相关法律法规的规定。如果你对这方面的问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。