结论：是否构成诈骗，需根据借款时的真实意图及后续行为综合判断。若借款时确因暂时困难且承诺发工资后归还，一般不构成诈骗；但若借款时无还款意图，则可能涉嫌诈骗。

分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需满足四个要件：行为人具有非法占有的目的；实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；使对方产生错误认识；对方基于错误认识处分了财物。

2. 借款行为的性质：

   • 若借款时，行为人确实因暂时经济困难（如未发工资）而借款，并明确表示发工资后会归还，且后续也确实归还了，则这种行为属于正常的借贷关系，不构成诈骗。
   • 若借款时，行为人并无还款意图，而是以借款为名行骗取财物之实，如虚构发工资的事实或隐瞒无还款能力的情况，则可能构成诈骗。

3. 具体情境下的判断：

   • 在您描述的情境中，若员工确实因未发工资而暂时借款吃饭，并明确表示下午发工资后会归还，且后续也确实归还了，则这种行为不构成诈骗。
   • 但若员工借款时并无还款意图，如明知下午不会发工资却仍以此为由借款，或者借款后并未用于吃饭而是挪作他用且未归还，则可能构成诈骗。

4. 法律建议：

   • 对于借款方而言，应确保借款时的真实意图和还款能力，避免因一时困难而陷入法律纠纷。
   • 对于出借方而言，应谨慎借款，了解借款方的真实情况和还款能力，必要时可要求借款方提供担保或签订借款合同。

5. 可能的法律后果：

   • 若构成诈骗，行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
   • 若不构成诈骗，但借款方未按时归还借款，出借方可通过民事途径追讨借款，如起诉至法院要求还款。

总结：是否构成诈骗需根据借款时的真实意图及后续行为综合判断。在您描述的情境中，若借款时确因暂时困难且承诺发工资后归还，则一般不构成诈骗；但若借款时无还款意图，则可能涉嫌诈骗。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。