老赖把收回来的工程款用来发工资是否合法，取决于具体情况。

一. 工程款与工资的性质

工程款是承包关系下的合同价款，是工程施工的报酬。而工资是劳动关系下的报酬，是雇主根据法律规定或约定支付给员工的薪酬。这两者性质不同，但在特定情况下可能存在交集。

二. 合法情况分析

1. 工程款中包含工资且存在拖欠

   • 如果工程款中本身包含了应支付给农民工的工资，且确实存在拖欠农民工工资的情况，那么以拖欠工资名义追讨工程款是合法行为，受法律保护。此时，老赖（即拖欠工程款的一方）将收回来的工程款用于发放拖欠的工人工资，是合法的。
   • 法律依据：根据《保障农民工工资支付条例》第二十九条，因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。

2. 通过合法途径解决拖欠问题

   • 若存在拖欠工程款或工资的情况，应通过合法途径解决，如向劳动执法监察大队投诉、申请支付令、申请劳动仲裁或提起民事诉讼等。

三. 违法情况分析

1. 编造虚假事实讨要工程款

   • 如果农民工工资已经获得了保障，不存在欠薪情形，却编造虚假事实以欠薪讨薪为名追讨工程款，则属于违法行为。
   • 法律依据：根据《保障农民工工资支付条例》第五十二条，单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资，或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的，依法予以处理。

2. 拒不支付劳动报酬罪

   • 拒不支付劳动报酬犯罪是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。若老赖在有能力支付工人工资的情况下，故意拖欠不付，甚至将收回的工程款挪作他用，可能构成拒不支付劳动报酬罪。
   • 实例：如某公司因经营不善拖欠工人工资，后收回一笔工程款，却未用于支付工人工资，而是用于公司其他开支，导致工人无法获得应得报酬。该公司及负责人可能因此面临刑事责任。

四. 总结与建议

• 合法性判断：老赖把收回来的工程款用来发工资是否合法，关键在于工程款是否确实包含应支付的工人工资，以及是否存在拖欠情况。若存在拖欠且工程款中包含工资，则此行为合法；若不存在拖欠或编造虚假事实讨要工程款，则此行为违法。
• 建议：对于老赖而言，应诚信履行支付义务，确保工人工资得到及时足额支付。若存在经济困难，应与工人或相关部门沟通协商，寻求合法合规的解决方案。对于工人而言，若遭遇拖欠工资情况，应通过合法途径维权，避免采取过激行为或编造虚假事实。

我建议：老赖在收到工程款后，应优先用于支付拖欠的工人工资，以维护自身信誉和避免法律风险。同时，工人也应理性维权，确保自身权益得到合法保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。