您好，针对您提出的“未成年提起行政诉讼由监护人代为出庭可以吗”这一问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，我们要明确的是，未满18周岁的未成年人属于没有诉讼能力的人。这意味着，虽然他们具有行政诉讼的权利，但本人并不能亲自进行行政诉讼活动。当他们的权利受到侵害时，需要由其法定代理人来代为提起行政诉讼，并进行其他相关的行政诉讼活动。

那么，这个法定代理人是谁呢？根据法律规定，没有诉讼能力的人的法定代理人就是其监护人。对于未成年人来说，他们的父母通常是其监护人。如果未成年人没有父母，或者父母没有监护能力，那么依法会由其祖父母、外祖父母、兄、姐，以及依法确定的其他人或单位来担任监护人。

在行政诉讼过程中，监护人作为法定代理人，可以代为行使诉讼权利，承担诉讼义务，并担负法律上的责任，以维护未成年人的合法权益。如果法定代理人之间互相推诿代理责任，那么人民法院会在监护人中指定其中一人代为诉讼。

此外，还需要注意的是，法定代理人在诉讼中的行为应当视为当事人的行为，与当事人的行为具有同等法律效力。但是，法定代理人毕竟不是当事人本人，他不是实体权利的享有者和义务的承担者。因此，在诉讼中，如果法定代理人不能行使代理权或者死亡，且没有其他法定代理人承担诉讼时，诉讼可以终止但不能终结。

综上所述，未成年提起行政诉讼时，确实可以由其监护人代为出庭。这是法律为了保护未成年人的合法权益而做出的规定。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。