针对您提出的“未成年提起行政诉讼但没有监护人怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，未成年人在法律上属于无诉讼行为能力人，这意味着他们无法独立进行诉讼活动，必须由其监护人作为法定代理人来代理诉讼。这是为了保护未成年人的合法权益，确保他们在法律程序中得到适当的代表和保护。

在您的情况下，如果未成年人没有监护人，那么我们需要按照法律规定的顺序来确定法定代理人。通常，未成年人的法定代理人是其父母。但如果父母已经死亡或者没有监护能力，那么根据法律规定，未成年人的祖父母、外祖父母，兄、姐，以及与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任、并经未成年人父母所在单位或者未成年人住所地居民委员会、村民委员会同意的其他亲属、朋友，都可以作为未成年人的法定代理人。

如果法定代理人之间互相推诿代理责任，或者确实无法找到合适的法定代理人，那么在这种情况下，人民法院会指定其中一人代为诉讼。这是为了确保未成年人的诉讼权利得到保障，不会因为缺乏法定代理人而无法进行诉讼。

此外，如果确实无法找到合适的法定代理人，或者法定代理人无法履行代理职责，未成年人还可以考虑委托诉讼代理人来代理诉讼。根据法律规定，下列人员可以被委托为诉讼代理人：当事人的近亲属或者工作人员；当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。但需要注意的是，委托诉讼代理人需要向人民法院提交由当事人签名或盖章的授权委托书，以及相关的身份证明和推荐材料。

最后，我想强调的是，虽然未成年人在没有监护人的情况下可能会面临一些困难，但法律已经为他们提供了相应的保障措施。如果您或您认识的未成年人遇到了类似的问题，建议及时咨询法律专业人士或相关机构，以获取更具体的帮助和指导。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。