针对您提出的“未成年的行政案件可以由监护人跟律师出庭吗”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，未成年人在涉及行政案件时，由于其年龄和心智发展尚未成熟，往往需要特殊的保护和协助。在这种情况下，监护人的角色显得尤为重要。

一、监护人的出庭权利

在未成年人的行政案件中，监护人通常有权代表未成年人出庭。这是因为监护人作为未成年人的法定代理人，有责任保护未成年人的合法权益，包括在法律程序中的权益。当未成年人因违反治安管理或其他行政法规而面临处罚时，监护人可以出庭，代表未成年人陈述情况、提出辩护或进行其他法律行为。

二、律师的参与

除了监护人之外，未成年人还可以聘请律师作为其法律代理人。律师具有专业的法律知识和经验，能够为未成年人提供更全面、更专业的法律帮助。在行政案件中，律师可以协助未成年人准备相关证据、提出法律意见、进行辩护等，以维护未成年人的合法权益。

三、监护人与律师的共同出庭

在实际操作中，监护人和律师可以共同出庭，为未成年人提供双重保障。监护人可以从家庭和情感的角度出发，为未成年人提供必要的支持和保护；而律师则可以从法律的角度出发，为未成年人提供专业的法律服务和辩护。这种共同出庭的方式，有助于更全面地维护未成年人的合法权益。

四、相关法律依据

虽然直接针对未成年人行政案件中监护人与律师出庭的具体规定可能因地区和具体法规而异，但一般来说，相关法律法规都强调了对未成年人权益的保护。例如，新修订的治安管理处罚法就明确了对未成年人违反治安管理相关规定时的处理原则和程序，其中也隐含了对监护人参与法律程序的支持。

综上所述，在未成年人的行政案件中，监护人确实有权代表未成年人出庭，并且未成年人也可以聘请律师作为其法律代理人共同出庭。这种安排有助于更全面地维护未成年人的合法权益，确保其在法律程序中得到公正、公平的对待。