用工来回路费由谁承担，需根据具体情况来判断，一般分为以下几种情况：

1. 劳动合同中有明确约定：

   • 如果劳动合同中明确规定了用工来回路费的承担方，那么双方应当按照合同约定来执行。例如，合同中可能约定路费由用人单位承担，或者由劳动者自行承担，甚至可能约定根据具体情况（如出差地点、工作性质等）来决定承担方。在这种情况下，合同约定具有法律效力，双方应严格遵守。

2. 劳动合同中无明确约定，但用人单位有相关规章制度：

   • 如果劳动合同中没有明确约定路费的承担方，但用人单位有相关的规章制度，并且这些规章制度已经向劳动者公示或告知，那么这些规章制度也可以作为判断的依据。例如，用人单位可能规定，对于因工作需要而产生的路费，由用人单位承担；或者对于非工作原因产生的路费，由劳动者自行承担。

3. 劳动合同和规章制度中均无明确约定：

   • 如果劳动合同和用人单位的规章制度中都没有明确约定路费的承担方，那么根据一般的法律原则和公平原则，可以结合具体情况来判断。例如，如果路费是因工作需要而产生的（如出差、参加培训等），那么通常应由用人单位承担；如果路费是劳动者个人原因产生的（如上下班通勤），那么通常应由劳动者自行承担。但需要注意的是，这种判断可能因地区、行业或具体案情的不同而有所差异。

4. 特殊情况下的路费承担：

   • 在某些特殊情况下，路费的承担方可能更加明确。例如，如果劳动者因工伤需要前往外地治疗，那么根据《工伤保险条例》等相关法律法规，因工伤产生的路费（包括交通费、住宿费等）通常应由工伤保险基金或用人单位承担。

法律建议：

• 在签订劳动合同时，双方应明确约定路费的承担方，以避免后续产生纠纷。
• 如果劳动合同中没有明确约定，用人单位应制定相关的规章制度，并确保这些规章制度已经向劳动者公示或告知。
• 在发生路费纠纷时，双方应首先尝试通过协商来解决。如果协商不成，可以寻求劳动争议调解机构的帮助，或者依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

可能的法律后果：

• 如果用人单位未按照合同约定或规章制度来承担路费，劳动者有权依法要求用人单位支付相应的路费。
• 如果劳动者无正当理由拒绝承担应由其自行承担的路费，用人单位也有权依法追究其责任。