单纯拿钱但活没干完，并不一定构成诈骗。下面我从法律定义、主观意图、客观行为以及法律建议几个方面为你详细分析：

法律定义

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。这是判断是否构成诈骗罪的基本法律标准。

主观意图

1. 无非法占有故意：如果包工头在拿钱时，主观上并没有非法占有对方钱财的故意，而是因为客观原因（如资金链断裂、人员流失、不可抗力等）导致活没干完，那么这种情况通常不构成诈骗。
2. 有非法占有故意：然而，如果包工头在拿钱时就有故意不履行合同义务、骗取钱财的意图，并且事后也未履行约定，那么这种行为就可能构成诈骗。

客观行为

1. 未履行合同义务：包工头拿了钱但活没干完，这本身是一种未履行合同义务的行为。但仅凭这一点，并不能直接判定为诈骗。
2. 虚构事实或隐瞒真相：如果包工头在拿钱时虚构了事实（如谎称自己有能力完成工程）或隐瞒了真相（如隐瞒自己已经负债累累、无法履行合同的情况），那么这种行为就可能构成诈骗的要素之一。

法律建议

1. 收集证据：如果涉及到较大金额的财物且双方存在争议，建议及时收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
2. 寻求法律帮助：由于法律问题的复杂性，建议及时寻求专业律师的法律帮助。律师可以根据具体情况，为你提供专业的法律意见和解决方案。
3. 司法机关认定：最终是否构成诈骗，需要由司法机关进行认定和处理。因此，在涉及法律纠纷时，应积极配合司法机关的调查和审理工作。

举例说明：假设一个包工头与业主签订了建设工程合同，并收取了部分预付款。后来，由于包工头资金链断裂，无法继续完成工程。如果包工头在拿钱时并没有故意骗取钱财的意图，而是因为客观原因导致无法履行合同，那么这种情况通常不构成诈骗。但如果包工头在拿钱时就已经知道自己无法完成工程，却仍然故意收取预付款并挥霍一空，那么这种行为就可能构成诈骗。

如果你或他人遇到类似情况，并且涉及较大金额的财物争议，建议及时向我咨询，以便得到更具体、更专业的法律帮助。