结论：对方跑了、电话换了且故意逃避不还钱，一般情况下不能直接认定为诈骗，但可能构成民事上的违约，你可以通过民事诉讼来维护自己的权益。
一、关于诈骗的认定
诈骗的构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 构成诈骗罪需要满足四个要件：主体要件（一般主体）、主观要件（故意且以非法占有为目的）、客体要件（公私财物所有权）、客观要件（使用欺骗方法骗取财物）。
本案情况分析：
- 对方跑了、电话换了且故意逃避不还钱，这些行为可能表明其有逃避债务的主观意图，但并不一定构成诈骗。
- 诈骗的关键在于“欺骗方法”和“非法占有目的”的证明。如果对方在借款时就没有还款的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取借款，那么可能构成诈骗。但仅凭逃避不还钱的行为，难以直接认定诈骗。
二、民事违约的处理
民事违约的认定：
- 对方借款后未按照约定还款，构成民事上的违约。
- 你可以依据借款合同或相关证据，通过民事诉讼来要求对方还款。
民事诉讼的流程：
- 准备证据：收集借款合同、转账记录、聊天记录等能够证明借款事实和对方违约的证据。
- 起诉：向有管辖权的法院提起民事诉讼，要求对方还款并承担违约责任。
- 审理与判决：法院将依法审理案件，并作出判决。如果判决对方还款而对方仍不履行，你可以申请强制执行。
民事诉讼的注意事项：
- 确保诉讼时效未过期。一般来说，民事诉讼的时效期间为三年，自知道或应当知道权利受到损害之日起计算。
- 准备好充分的证据，以支持你的诉讼请求。
- 考虑是否需要申请财产保全，以防止对方在诉讼期间转移财产。
三、建议与提醒
- 及时采取行动：一旦发现对方有逃避债务的行为，应及时采取措施，如发送催款函、提起民事诉讼等，以防止对方进一步转移财产或逃避责任。
- 咨询专业律师：虽然我可以为你提供法律咨询，但在具体案件中，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。不过，你现在就可以直接向我咨询债务债权方面的法律问题。
- 保留证据：无论采取何种措施，都应确保保留好相关证据，以支持你的诉讼请求或维权行动。
针对你的情况，我建议先尝试通过民事诉讼来维护自己的权益。如果对方的行为确实涉嫌诈骗，且你有充分的证据支持，那么可以在民事诉讼过程中或之后向公安机关报案。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。