第三方承诺代付借款但最后未付，是否需要承担违约责任，需分情况讨论：

1. 若第三方与债权人或债务人之间存在明确的代付协议：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。若第三方与债权人或债务人签订了书面或口头的代付协议，并明确约定了代付的金额、时间、方式等关键条款，那么该协议即具有法律效力。
   • 在此情况下，若第三方未按照协议约定履行代付义务，则构成违约。债权人或债务人有权要求第三方承担违约责任，包括但不限于继续履行代付义务、赔偿因违约造成的损失等。

2. 若第三方仅作出口头承诺，未签订书面协议：

   • 口头承诺在法律上虽具有一定效力，但相较于书面协议，其证明力较弱。若第三方仅作出口头承诺代付借款，而未与债权人或债务人签订书面协议，那么在发生纠纷时，债权人或债务人可能面临举证困难的问题。
   • 在此情况下，若债权人或债务人无法提供充分证据证明第三方曾作出代付承诺，则可能难以要求第三方承担违约责任。然而，若债权人或债务人能提供其他间接证据（如录音、聊天记录等）证明第三方的承诺，且这些证据能形成完整的证据链，那么仍有可能要求第三方承担一定的法律责任。

3. 若第三方承诺代付是基于某种特定关系或情境：

   • 在某些情况下，第三方可能基于与债务人或债权人的特定关系（如亲友关系、合作关系等）或特定情境（如债务人暂时无法支付、债权人急需资金等）而作出代付承诺。若这种承诺并未形成明确的法律关系，且第三方在承诺后并未实际履行，那么是否需要承担违约责任可能取决于具体情境和双方的约定。
   • 在此情况下，若双方对第三方的承诺有明确的口头或书面约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么第三方未履行承诺可能构成违约。但若双方对承诺的履行并无明确约定，或约定模糊不清，那么可能难以直接要求第三方承担违约责任。

法律建议：

• 对于债权人而言，在接受第三方的代付承诺时，应尽可能与第三方签订书面协议，明确约定代付的金额、时间、方式等关键条款，以保障自己的合法权益。
• 对于债务人而言，若依赖第三方的代付承诺来履行自己的债务，也应与第三方签订书面协议，并确保该协议得到债权人的认可。同时，债务人应密切关注第三方的履行情况，及时采取措施防止因第三方违约而导致的自身损失。
• 若发生第三方未履行代付承诺的情况，债权人或债务人应及时收集证据，并咨询专业律师以了解自己的法律权益和可能的救济途径。

可能法律后果：

• 若第三方被认定构成违约，其可能需要承担继续履行代付义务、赔偿因违约造成的损失等法律责任。
• 若因第三方的违约行为导致债权人或债务人遭受重大损失，且该损失与第三方的违约行为存在直接因果关系，那么第三方还可能面临更严重的法律后果，如被要求支付违约金、赔偿金等。