对于超过400万的工程是否需要走发改（即是否需要经过发展改革部门的审批或备案），这主要取决于工程的性质、规模以及所在地的具体规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、工程性质与规模的影响
政府投资项目：
- 对于政府投资的大型建设项目，通常需要经过发展改革部门的审批。这是因为政府投资项目往往涉及公共利益，需要确保项目的可行性、经济性和社会效益。
- 审批过程中，发展改革部门会对项目的可行性研究报告、初步设计等进行审查，以确保项目符合国家和地方的发展规划、产业政策以及环保要求等。
企业投资项目：
- 对于企业自主投资的项目，是否需要经过发展改革部门的审批或备案，取决于项目的规模、性质以及所在地的具体规定。
- 一般来说，大型建设项目（如超过一定投资额或建筑面积的项目）可能需要向发展改革部门备案或申请核准。这是为了加强对企业投资行为的监管，防止盲目投资和重复建设。
二、所在地具体规定的影响
地方性法规和政策：
- 不同地区可能根据当地的经济社会发展情况、产业规划以及环保要求等，制定不同的工程审批或备案规定。
- 因此，对于超过400万的工程是否需要走发改，还需要查阅所在地的具体法规和政策。
行业特殊规定：
- 某些行业（如能源、交通、水利等）可能对工程审批或备案有特殊规定。
- 如果工程属于这些特殊行业，那么即使投资额未超过当地的一般标准，也可能需要经过相关部门的审批或备案。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 在决定是否需要走发改之前，建议先查阅所在地的相关法规和政策，了解工程审批或备案的具体要求和流程。
- 如果工程属于政府投资项目或大型建设项目，建议提前与发展改革部门沟通，确保项目符合审批或备案的条件。
可能的法律后果：
- 如果未按照规定进行审批或备案而擅自开工建设，可能会面临行政处罚（如罚款、责令停工等）。
- 在严重情况下，甚至可能涉及刑事责任（如构成非法经营罪等）。
综上所述，对于超过400万的工程是否需要走发改，并没有一个统一的答案。它取决于工程的性质、规模以及所在地的具体规定。因此，在决定是否需要走发改之前，建议先进行充分的调查和了解。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。