结论：工程变更金额超过合同价10%是否需要发改局审批，这并非一个绝对固定的要求，而是取决于多个因素，包括合同的具体约定、工程变更的性质以及当地的相关规定等。以下我将从多个角度进行详细分析。

一、合同约定角度

1. 合同中有明确约定：如果建设工程合同中明确规定了工程变更金额超过一定比例（如10%）需要经过特定部门（如发改局）的审批，那么在这种情况下，当工程变更金额超过合同价的10%时，就必须按照合同约定向发改局申请审批。

2. 合同中无明确约定：如果合同中没有明确规定工程变更金额超过一定比例需要审批，那么一般情况下，工程变更可能只需要经过建设单位、施工单位和监理单位等合同相关方的协商一致即可，而不需要特别向发改局申请审批。

二、工程变更性质角度

1. 重大变更：如果工程变更属于重大变更，如改变了工程的结构、规模、标准等，且这种变更可能对工程的造价、工期、质量等产生重大影响，那么即使合同中没有明确规定，也可能需要向相关部门（包括发改局）进行报备或审批，以确保变更的合法性和合规性。

2. 一般变更：如果工程变更属于一般变更，如只是对工程的某些细节进行微调，且这种变更对工程的造价、工期、质量等影响较小，那么可能只需要经过合同相关方的协商一致即可，而不需要特别向发改局申请审批。

三、当地规定角度

不同地区对于工程变更的管理规定可能存在差异。有些地区可能明确规定了工程变更金额超过一定比例需要向发改局等部门申请审批，而有些地区则可能没有这样的规定。因此，在判断工程变更金额超过合同价10%是否需要发改局审批时，还需要考虑当地的相关规定。

建议：

1. 查阅合同：首先，建议查阅建设工程合同，了解合同中关于工程变更和审批的具体约定。

2. 咨询当地部门：其次，可以咨询当地的建设行政主管部门或发改局，了解当地对于工程变更的管理规定和审批流程。

3. 协商一致：在工程变更过程中，建议建设单位、施工单位和监理单位等合同相关方保持密切沟通，协商一致，确保工程变更的合法性和合规性。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。