针对您提出的“原合同新增工程超过400万是否需要招标”的问题，以下是我的详细解答：

1. 必须招标的情况：

   • 根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目，通常必须进行招标。若原合同新增工程部分属于此范畴，且不属于抢险救灾、利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊项目，则新增工程部分应当进行招标。
   • 此外，如果项目属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，或者全部或者部分使用国有资金投资、国家融资的项目，或者使用国际组织、外国政府贷款、援助资金的项目，无论金额大小，通常都要求进行招标。

2. 非必须招标的情况：

   • 如果新增工程部分不属于必须招标的范畴，例如是私人投资项目，或者项目性质、资金来源等不符合必须招标的条件，那么建设单位可以根据自身情况、项目需求等自主决定是否招标。
   • 需要注意的是，即使新增工程部分金额超过400万，但如果项目整体不属于必须招标的范畴，且没有明确的法律法规要求必须招标，那么建设单位也可以选择不招标。

3. 政府采购的特殊规定：

   • 如果项目涉及政府采购，即便新增工程部分金额在400万元以下，也需要遵循《政府采购法》的相关规定。政府采购有其独特的程序和规则，与一般的工程招标有所不同。因此，在确定是否需要招标时，还需要考虑政府采购的特殊规定。

4. 实际操作建议：

   • 在确定新增工程部分是否需要招标时，应首先查阅相关的法律法规、政策文件以及地方政府的具体规定。
   • 对于具体项目，建议咨询专业律师或相关机构，以确保决策符合法律要求，避免因违规操作而带来的法律风险和经济损失。

综上所述，原合同新增工程超过400万是否需要招标，取决于项目的具体情况、资金来源以及相关法律法规和政策的规定。因此，在做出决策前，应进行全面的法律分析和风险评估。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请随时向我咨询。