差额事业编制单位无权随意决定不发放员工应得的工资或福利。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律角度
劳动合同法规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系后，应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这包括基本工资、奖金、津贴、补贴等各项福利待遇。
- 差额事业编制单位作为用人单位，同样需要遵守这一规定，无权随意克扣或拖欠员工的工资和福利。
事业单位人事管理条例：
- 对于事业单位（包括差额事业编制单位）的人事管理，国家有专门的《事业单位人事管理条例》进行规范。该条例明确规定了事业单位应当按照国家规定和合同约定，向工作人员支付工资、津贴、补贴等福利待遇。
- 差额事业编制单位在发放工资和福利时，必须遵循这一条例的规定，确保员工的合法权益不受侵害。
二、实际操作角度
工资发放流程：
- 差额事业编制单位的工资发放通常遵循一定的流程，包括工资核算、审批、发放等环节。这些流程旨在确保工资的准确性和及时性。
- 如果单位无故不发放工资或福利，可能违反了内部的工资发放流程，也损害了员工的合法权益。
员工权益保护：
- 作为员工，有权了解自己的工资构成和发放情况。如果单位未按时足额发放工资或福利，员工有权向单位提出质疑并要求解决。
- 如果单位拒绝解决或拖延解决，员工可以通过法律途径维护自己的合法权益，如向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁等。
三、可能后果
法律责任：
- 如果差额事业编制单位无故不发放工资或福利，可能面临法律责任。根据相关法律法规，用人单位未按时足额支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
员工关系紧张：
- 工资和福利是员工最关心的利益之一。如果单位无故不发放或克扣工资和福利，可能导致员工关系紧张，影响单位的正常运营和团队凝聚力。
建议
与单位沟通：
- 如果员工发现单位未按时足额发放工资或福利，建议首先与单位进行沟通，了解原因并要求解决。
寻求法律援助：
- 如果单位拒绝解决或拖延解决，员工可以寻求法律援助，如向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁等。在此过程中，员工可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。
如有任何关于劳动工伤或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。