饭店没有洗手间并不直接构成违法，但需根据具体情况和相关法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、从消费者权益保护角度
基本服务设施要求：
- 根据《消费者权益保护法》的相关规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。虽然该法并未明确规定饭店必须设有洗手间，但洗手间作为饭店基本服务设施的一部分，对于保障消费者的基本需求和舒适度具有重要意义。
- 如果饭店因没有洗手间而导致消费者在就餐过程中遇到不便，甚至可能影响到消费者的健康和安全（如因无法及时洗手而导致食物污染等），那么饭店可能因未提供基本服务设施而违反消费者权益保护的相关规定。
消费者合理期待：
- 消费者在选择饭店时，通常会基于一定的合理期待，包括饭店应提供的基本服务设施。如果饭店没有洗手间，且未在显著位置告知消费者，那么消费者可能会因此感到不满或受到误导。
二、从公共卫生和城市建设角度
公共卫生要求：
- 根据《公共场所卫生管理条例》及相关规定，公共场所（包括饭店）应当保持环境整洁，符合卫生标准。洗手间作为公共场所的重要组成部分，其设置和卫生状况直接影响到公共场所的整体卫生水平。
- 如果饭店没有洗手间，或者洗手间设置不合理、卫生状况差，那么饭店可能因违反公共卫生要求而受到相关部门的处罚。
城市建设规划：
- 在一些城市或地区，城市建设规划可能对饭店等公共场所的洗手间设置提出具体要求。如果饭店未按照规划要求设置洗手间，那么可能面临违反城市建设规划法规的风险。
三、从合同法和侵权责任角度
合同关系：
- 如果消费者与饭店之间形成了消费合同关系，那么饭店有义务按照合同约定提供相应的服务设施。如果饭店没有洗手间且未在合同中明确告知消费者，那么饭店可能因违反合同约定而承担违约责任。
侵权责任：
- 如果饭店没有洗手间导致消费者在就餐过程中受到损害（如因无法及时洗手而导致感染疾病等），那么饭店可能因未尽到安全保障义务而承担侵权责任。
法律建议
- 对于消费者：如果发现饭店没有洗手间且因此受到不便或损害，可以与饭店协商解决；如果协商无果，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
- 对于饭店：应当合理设置洗手间等基本服务设施，确保符合消费者权益保护、公共卫生和城市建设规划等相关要求；同时，应当在显著位置告知消费者饭店的服务设施情况，避免误导消费者。
饭店没有洗手间并不直接违法，但需根据具体情况和相关法规来综合判断其合法性。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。