针对您提出的“村委会是否适用《中华人民共和国发票管理办法》”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

首先，我们要明确《中华人民共和国发票管理办法》的适用范围。该办法主要是为了规范发票的印制、领购、开具、取得、保管和缴销等行为，确保税收征管的顺利进行。它适用于所有销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人。

接下来，我们考虑村委会的性质和活动。村委会作为基层群众性自治组织，虽然其主要职责是管理村内公共事务和公益事业，但在某些情况下，村委会也可能从事一些经营活动，如出租村集体资产、提供有偿服务等。当村委会从事这些经营活动并收取款项时，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十八条的规定，“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。”

从您提供的参考信息中，我们也可以看到，即使是出租屋房东（这可以类比为村委会出租村集体资产的情况），在收取租金后，也应向税务机关申请代开发票并缴纳相关税费。这进一步说明了，当村委会从事经营活动并收取款项时，是需要遵守《中华人民共和国发票管理办法》的。

综上所述，我们可以得出结论：当村委会从事销售商品、提供服务以及从事其他经营活动并收取款项时，是适用《中华人民共和国发票管理办法》的。村委会应当按照该办法的规定，开具并保管好发票，以确保税收征管的顺利进行。