用人单位安排劳动者到新单位上班是否合法，需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：

一、合法情形

1. 劳动者同意且合同主体变更合法

   • 若用人单位与劳动者协商一致，劳动者同意到新单位工作，并且劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位，同时原用人单位已支付经济补偿（或新单位同意承接原单位的经济补偿责任），则这种安排是合法的。这种情况下，劳动者的工作年限通常可以连续计算。

2. 组织委派或任命形式的工作调动

   • 如果用人单位以组织委派或任命的形式对劳动者进行工作调动，且这种调动是出于企业正常经营管理的需要，同时保障了劳动者的合法权益（如工资、福利等不受影响），则这种安排也是合法的。

3. 因用人单位合并、分立等原因导致的工作调动

   • 根据《劳动合同法》及相关司法解释，因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动的，应当认定属于“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”。在这种情况下，劳动者的工作年限也应连续计算。

二、不合法情形

1. 未经劳动者同意强行安排

   • 如果用人单位未经劳动者同意，单方面决定将劳动者安排到新单位工作，且未与劳动者协商一致变更劳动合同，则这种安排是不合法的。劳动者有权拒绝这种安排，并可以要求用人单位继续履行原劳动合同或支付经济补偿。

2. 未支付经济补偿且新单位不承接责任

   • 如果原用人单位未支付经济补偿，且新用人单位不同意承接原单位的经济补偿责任，而劳动者又被安排到新单位工作，则这种安排可能侵犯劳动者的合法权益。在这种情况下，劳动者有权要求原用人单位支付经济补偿，或与新用人单位协商解决经济补偿问题。

3. 关联企业轮流订立劳动合同以规避责任

   • 如果用人单位及其关联企业轮流与劳动者订立劳动合同，以规避支付经济补偿等法律责任，则这种行为是不合法的。根据相关司法解释，这种情况下劳动者的工作年限也应连续计算，且用人单位应承担相应的法律责任。

三、法律建议

• 对于劳动者：如果用人单位安排您到新单位工作，请务必与用人单位协商一致，并明确劳动合同主体的变更、经济补偿的支付等关键问题。如果用人单位未经您同意强行安排，或未支付经济补偿，您可以拒绝这种安排，并寻求法律援助。

• 对于用人单位：在安排劳动者到新单位工作时，请务必与劳动者协商一致，并依法支付经济补偿。同时，应确保新单位能够承接原单位的法律责任，以避免不必要的法律纠纷。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。