弄虚作假投标行政处罚期限的起算点，并非固定自投标之日或项目竣工之日，而是依据行政处罚的发现与立案时间来确定。以下是对此问题的详细分析：

行政处罚期限的一般规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚的期限通常是从违法行为被发现或应当被发现之日起计算。这意味着，行政机关在发现违法行为后，有权在一定期限内（通常为两年，但具体期限可能因地区或行业规定而异）对违法行为进行查处并作出行政处罚决定。

弄虚作假投标行为的特殊性

弄虚作假投标行为，通常发生在投标阶段，即投标人通过伪造、变造或隐瞒真实情况等手段，以获取不正当的竞争优势。然而，这种行为的违法性并不因其是否中标或项目是否竣工而改变。行政机关在查处此类行为时，关注的是投标过程中的违法行为本身，而非项目的结果或后续阶段。

处罚期限起算点的确定

1. 发现违法行为的时间：行政机关在发现投标人存在弄虚作假行为时，即有权开始调查并计算处罚期限。这一时间点通常早于项目竣工时间，甚至可能早于中标结果公布时间。

2. 立案调查的时间：在发现违法行为后，行政机关需要按照法定程序进行立案调查。立案调查的时间也是计算处罚期限的重要参考点。一旦立案，行政机关就应在法定期限内完成调查并作出处罚决定。

3. 不依赖于项目竣工时间：项目竣工时间与投标过程中的违法行为无直接关联。因此，将处罚期限的起算点设定为项目竣工时间是不合理的。行政机关在查处弄虚作假投标行为时，不会等待项目竣工后再进行处罚。

法律建议

• 及时自查自纠：投标人应严格遵守相关法律法规，确保投标过程的真实性和合法性。一旦发现存在弄虚作假行为，应立即自查自纠，避免违法行为进一步恶化。

• 积极配合调查：如果投标人被行政机关调查涉嫌弄虚作假投标行为，应积极配合调查工作，如实提供相关证据和信息。这有助于行政机关尽快查明事实真相，并作出公正的处罚决定。

• 寻求法律援助：如果投标人对行政处罚决定有异议或认为处罚过重，可以寻求专业律师的法律援助。律师将根据具体情况为投标人提供法律建议和辩护服务。

如有任何关于弄虚作假投标行政处罚期限或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和解答。