虚造农民工工资表获取工程款，即使未给甲方造成经济损失，也可能构成诈骗罪，但需结合具体案件情况综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

• 主观方面：行为人具有非法占有的目的。
• 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。
• 数额要求：骗取的财物需达到“数额较大”的标准（具体标准因地区而异，一般从数千元到数万元不等）。

在您描述的场景中，行为人虚造农民工工资表，目的是非法占有工程款，且通过虚构事实使甲方产生错误认识并支付了款项，符合诈骗罪的客观行为要件。若套取的工程款达到“数额较大”的标准，则可能构成诈骗罪。

2. 未造成经济损失是否影响定罪

未给甲方造成实际经济损失，并不必然排除诈骗罪的成立。诈骗罪的成立以行为人实施诈骗行为并意图非法占有财物为要件，而非以实际损失为唯一标准。即使甲方后续通过其他途径追回了款项，或行为人因其他原因未实际取得财物，只要其诈骗行为已经实施且达到数额标准，仍可能构成诈骗罪（未遂或既遂）。

3. 需综合考量的因素

判断是否构成诈骗罪，还需结合以下因素综合分析：

• 虚构程度：工资表是否完全虚构，还是部分夸大？虚构的内容是否足以使甲方产生错误认识？
• 证据情况：是否有证据证明行为人具有非法占有的目的（如资金流向、行为人陈述等）？
• 情节轻重：若虚构行为情节较轻（如套取金额较小、未造成严重后果），可能不构成犯罪，但需承担民事责任（如返还工程款、赔偿损失等）。

4. 可能的法律后果

• 构成诈骗罪：若套取工程款达到数额较大标准，且证据充分，行为人可能面临刑事处罚（如有期徒刑、罚金等）。
• 不构成犯罪：若情节较轻，或证据不足，行为人可能仅需承担民事责任，如返还工程款、支付违约金等。

5. 建议

• 行为人角度：若您涉及此类行为，建议立即停止并主动退还非法所得，争取从轻处理。
• 甲方角度：若发现被虚构工资表套取工程款，应收集证据（如工资表、付款记录、沟通记录等），并及时报警或通过法律途径维权。

总结：虚造农民工工资表获取工程款，即使未造成实际经济损失，也可能因符合诈骗罪的构成要件而面临刑事风险。具体是否构成犯罪，需结合虚构程度、证据情况及数额标准综合判断。若您或他人涉及此类问题，建议直接向我咨询，以便更精准地分析法律风险。