针对您提出的“委托付款发票开给付款方合法吗”这一问题，我们可以从委托收款和开票的合法性两个方面进行详细分析。
一、委托收款的合法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，委托人可以依法委托受托人处理事务，这包括委托收款。这构成了委托收款合法性的法律基础。
合法性条件：
- 委托收款行为需要双方当事人达成合意，并且不违反法律法规的强制性规定。
- 委托人应谨慎选择代理人，确保其信誉良好且具备收款能力。
- 双方应签订详细的委托协议，明确权利义务，包括委托收款的范围、权限、期限等。
常见场景：
- 在商业活动中，委托收款是一种常见的做法，如总公司委托分公司代为收取款项等。
- 为避免纠纷和风险，通常需要向付款方提供委托收款的证明文件，如委托收款函，付款方有义务合理审查委托手续的真实性和完整性。
二、开票的合法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》，单位和个人在从事经营活动时，有权利并且应当开具发票，以保障税收的合法性和公平性。
合法开票的条件：
- 必须存在真实的交易关系，且开票方是基于自身实际发生的应税销售行为。
- 收款方与开票方应一致，即“收谁的款，开谁的发票”。在委托收款的情况下，虽然款项是由受托人收取的，但开票责任仍然属于委托人（如果委托人是实际销售方或服务提供方）。然而，如果合同或业务实质表明付款方是实际购买方或接受服务方，且委托人同意，发票可以开给付款方。这关键在于确保交易的真实性和发票内容的准确性。
- 不得虚开、代开发票。虚开发票是违法的，并可能构成犯罪。
特殊情况下的开票：
- 在委托付款的场景中，如果委托人（实际销售方或服务提供方）与付款方达成协议，且该协议不违反税收法规和其他相关法律法规，同时能够确保交易的真实性和发票内容的准确性，那么将发票开给付款方是合法的。
三、综合判断
委托付款发票开给付款方是否合法，关键在于：
- 是否存在真实的交易关系。
- 开票方是否基于自身实际发生的应税销售行为。
- 是否遵守了税收法规和其他相关法律法规。
- 是否确保了交易的真实性和发票内容的准确性。
结论：在符合相关法律法规、确保真实交易背景以及完善手续的基础上，委托付款发票开给付款方是合法的。但企业和个人在进行此类操作时，应充分了解并遵守相关规定，以确保行为的合法性和安全性。如果仍有疑问或需要更具体的指导，建议咨询专业的税务顾问或律师。