结论概述：九月社保基数上调未及时公布，并不直接等同于违反法定程序，但可能涉及程序透明度和公众知情权的问题。从法律层面分析，需结合具体地区的社保基数公布程序及相关法律法规来判断。

一、社保基数公布程序的一般规定

社保基数的公布通常遵循一定的程序，这些程序可能因地区而异，但一般都会包括数据收集、计算、审核、公布等环节。程序的设计旨在确保社保基数的准确性和公正性，同时保障公众的知情权。在正常情况下，社保基数会在每年的特定时间段内公布，以便用人单位和劳动者及时了解并调整社保缴费。

二、未及时公布的可能原因及法律分析

1. 数据收集与计算延迟：

   • 社保基数的计算依赖于上一年度的社平工资等数据，如果数据收集或计算过程出现延迟，可能导致社保基数公布时间推迟。
   • 法律分析：此种情况下，未及时公布并不直接违反法定程序，但可能影响程序透明度和公众对社保政策的信任度。相关部门应尽快完成数据收集和计算工作，并及时公布社保基数。

2. 政策调整或特殊情况考虑：

   • 政府可能根据经济形势、社保收支状况等因素对社保政策进行调整，导致社保基数公布时间推迟。
   • 法律分析：政策调整本身并不违法，但调整过程应遵循法定程序，包括公开征求意见、进行合法性审查等。如果调整过程缺乏透明度或未遵循法定程序，可能引发公众质疑和法律风险。

3. 程序瑕疵或违规操作：

   • 在极少数情况下，未及时公布社保基数可能涉及程序瑕疵或违规操作，如未按规定时间进行数据审核、未履行公开征求意见程序等。
   • 法律分析：此种情况下，未及时公布可能构成违反法定程序的行为。相关部门应承担相应的法律责任，包括纠正错误、公开道歉、接受行政处罚等。

三、新闻背景中的法律分析

根据新闻背景，今年社保基数公布时间较往年有所推迟，且市场对此存在多种猜测。这可能与经济形势、社保收支状况、政策调整等因素有关。然而，推迟公布本身并不直接等同于违反法定程序，关键在于推迟的原因是否合法合规以及推迟后是否及时履行了公布义务。

四、对用人单位和劳动者的建议

1. 关注官方信息：

   • 用人单位和劳动者应密切关注当地社保部门发布的官方信息，及时了解社保基数的调整情况。

2. 合理规划社保缴费：

   • 根据社保基数的调整情况，用人单位和劳动者应合理规划社保缴费，确保符合法律法规要求。

3. 维护自身权益：

   • 如果认为社保基数公布过程存在违法违规行为，用人单位和劳动者可以通过合法途径维护自身权益，如向社保部门投诉、申请行政复议或提起行政诉讼等。

五、热点事件延伸思考

此次社保基数公布时间的推迟事件，引发了公众对社保政策透明度和公正性的关注。未来，政府应进一步加强社保政策的公开性和透明度，完善公布程序，确保公众能够及时、准确地了解社保政策信息。同时，用人单位和劳动者也应增强法律意识，积极维护自身在社保领域的合法权益。