关于国有资产经营公司与非房屋实际拥有者签订拆迁协议引发的起诉类型问题，这通常取决于具体的法律关系和争议焦点，但一般而言，此类案件更可能涉及民事诉讼而非行政诉讼。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 民事诉讼角度

• 合同效力争议：如果国有资产经营公司与非房屋实际拥有者签订了拆迁协议，而房屋的实际拥有者认为该协议侵犯了其合法权益（如未经其同意或未给予合理补偿），则实际拥有者可能会提起民事诉讼，要求确认该拆迁协议无效或要求赔偿损失。这种情况下，争议的核心是合同效力及民事权益的侵害，属于民事诉讼范畴。
• 物权保护：房屋实际拥有者可能基于物权法，主张其对房屋的所有权或使用权受到侵害，要求停止侵害、排除妨碍或赔偿损失。这同样属于民事诉讼中的物权保护纠纷。

2. 行政诉讼角度（相对较少见）

• 行政行为合法性争议：虽然此类案件主要涉及民事法律关系，但在极少数情况下，如果国有资产经营公司的拆迁行为被视为行政行为（例如，其拆迁行为是基于政府授权或委托进行的），且房屋实际拥有者认为该行政行为违法（如未依法进行公告、未给予合理补偿等），则可能提起行政诉讼。然而，这种情况相对较少见，因为国有资产经营公司通常不是行政机关，其拆迁行为更多是基于民事合同关系。
• 行政协议争议：如果拆迁协议被视为行政协议（即行政机关与公民、法人或其他组织之间，为实现行政管理目标而订立的协议），且房屋实际拥有者认为该协议违法或侵犯其权益，理论上可以提起行政诉讼。但在实践中，拆迁协议更多被视为民事合同，因此行政诉讼的情况并不常见。

3. 综合分析与建议

• 审查协议性质：首先，需要审查拆迁协议的性质，确定其是民事合同还是行政协议。这通常取决于签订协议的主体、协议的目的和内容等因素。
• 确定争议焦点：其次，需要明确争议的焦点是什么。是合同效力问题、物权保护问题，还是行政行为的合法性问题？这将决定诉讼的类型和策略。
• 寻求专业法律帮助：由于此类案件涉及复杂的法律关系和争议焦点，建议房屋实际拥有者或相关方在提起诉讼前，寻求专业律师的法律帮助，以准确判断诉讼类型，制定有效的诉讼策略。

总结来说，国有资产经营公司与非房屋实际拥有者签订拆迁协议引发的起诉，更可能涉及民事诉讼而非行政诉讼。但具体案件还需根据协议性质、争议焦点等因素进行综合判断。如果您或相关方遇到此类问题，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律建议。