结论：下班路上意外骨折，即使不住院而采取保守治疗，在符合一定条件下仍可以申请工伤认定，但能否被认定为工伤需结合具体情况判断。以下分情况详细说明：

1. 上下班途中发生非本人主要责任的交通事故
   根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。

   • 关键点：需满足“交通事故”且“非本人主要责任”（如对方闯红灯、逆行等导致碰撞）。若骨折是因自身原因（如走路看手机摔倒）或第三方无责任（如单纯自己滑倒），则不符合该条款。
     
   • 证据要求：需提供交通事故责任认定书、现场照片、监控录像等证明事故性质及责任划分。

2. 其他情形是否可能认定工伤

   • 非交通事故的意外：如因路面坑洼、井盖缺失等公共设施问题导致摔倒，可能涉及第三人侵权（如市政部门未尽管理义务），此时可通过民事诉讼主张赔偿，但一般不直接认定为工伤。
     
   • 用人单位责任：若用人单位未提供安全通勤条件（如要求员工走危险路线），可能存在一定过错，但实践中极少因此直接认定工伤，更多是通过协商或诉讼解决。

3. 保守治疗不影响工伤认定
   是否住院或采取何种治疗方式（保守治疗/手术）与工伤认定无关。工伤认定的核心是“伤害是否因工作相关原因导致”，而非治疗方式。只要符合工伤认定条件，即使未住院，也可申请。

操作建议：

1. 及时申请工伤认定：自事故发生之日起1年内，向用人单位所在地社保部门提交《工伤认定申请表》、劳动关系证明、医疗诊断证明等材料。
   
2. 收集证据：包括事故现场照片、证人证言、交警责任认定书（如有）、医疗记录等。
   
3. 若用人单位不配合：可自行申请或委托家属代办，必要时通过劳动仲裁确认劳动关系。

风险提示：

• 若无法证明“非本人主要责任”或事故与工作无关，可能被驳回申请。
  
• 保守治疗期间需保留所有医疗票据和诊断证明，以便后续申请工伤待遇（如医疗费、停工留薪期工资等）。

如有进一步细节（如事故具体经过、是否报警等），可直接向我咨询，我会结合具体情况为您分析。