公安行政处罚决定书中打架时间与认定时间不一致，并不直接等同于程序违法，但可能构成程序瑕疵，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 程序违法的定义与构成

程序违法是指行政机关在行使职权过程中，违反法律规定的程序要求，如未依法告知权利、未听取陈述申辩、未依法送达文书等。程序违法的核心在于“违反法定程序”，而非单纯的“时间不一致”。若打架时间与认定时间不一致是由于笔误、记录错误等非故意行为导致，且未影响当事人权利义务的，通常不构成程序违法。

2. 时间不一致的可能原因及影响

• 笔误或记录错误：若时间不一致是由于工作人员疏忽或记录错误导致，且未对案件事实认定、法律适用或处罚结果产生实质影响，则属于程序瑕疵，可通过补正或说明予以纠正。
• 故意篡改或隐瞒：若时间不一致是由于行政机关故意篡改、隐瞒事实或为了规避法律责任导致，则可能构成程序违法，甚至涉及行政违法或渎职。
• 影响当事人权利义务：若时间不一致导致当事人无法有效行使陈述、申辩权利，或影响处罚的合法性、合理性，则可能构成程序违法。

3. 法律后果与救济途径

• 程序瑕疵的补正：若时间不一致属于程序瑕疵，行政机关可通过补正决定书、出具说明等方式予以纠正，不影响处罚的效力。
• 程序违法的撤销或确认违法：若时间不一致构成程序违法，且影响当事人权利义务的，当事人可通过行政复议或行政诉讼请求撤销处罚决定或确认违法。
• 国家赔偿：若程序违法导致当事人合法权益受损的，当事人可依法申请国家赔偿。

4. 实务建议

• 核对证据材料：当事人应仔细核对处罚决定书、询问笔录、监控录像等证据材料，确认打架时间与认定时间不一致的具体原因。
• 提出异议或申请复议：若认为时间不一致影响案件公正处理的，当事人可在收到处罚决定书后60日内申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。
• 咨询专业律师：由于行政处罚程序复杂，涉及法律条款较多，建议当事人咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。

总结：公安行政处罚决定书中打架时间与认定时间不一致，并不直接等同于程序违法，但可能构成程序瑕疵。是否构成程序违法，需结合时间不一致的原因、是否影响当事人权利义务等因素综合判断。若当事人认为处罚决定存在程序问题，可通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。如有进一步疑问，可直接向我咨询。