行政拘留告知书和行政拘留决定书里的拘留处罚天数不一致，确实可能构成程序违法。以下是对此问题的详细分析：

一、核心前提与法律规定

1. 核心前提：行政拘留告知书和行政拘留决定书是行政拘留程序中的两个重要文件，分别用于告知当事人即将面临的行政拘留处罚和正式决定对当事人执行行政拘留。
2. 法律规定：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，行政拘留的处罚决定应当明确、具体，包括拘留的起止时间等关键信息。

二、不一致可能构成程序违法的原因

1. 信息不一致的严重性：行政拘留告知书和行政拘留决定书中的拘留处罚天数不一致，意味着行政机关在作出处罚决定时存在信息不一致或错误，这直接影响了当事人对处罚决定的了解和预期。
2. 程序公正的要求：行政处罚程序应当遵循公正、公平、公开的原则。拘留处罚天数的不一致可能导致当事人对处罚决定的公正性产生质疑，进而损害行政机关的公信力和法律的权威。
3. 法律后果的不确定性：如果拘留处罚天数不一致，当事人在执行拘留时可能会面临不确定的法律后果，如实际拘留时间超过告知书上的时间等，这将对当事人的合法权益造成侵害。

三、应对建议

1. 及时沟通并申请更正：当事人发现行政拘留告知书和行政拘留决定书中的拘留处罚天数不一致时，应及时与作出处罚决定的行政机关沟通，并要求其更正错误，确保两份文件中的拘留处罚天数一致。
2. 申请行政复议或行政诉讼：如果行政机关拒绝更正或无法达成一致，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。在复议或诉讼过程中，当事人可以指出行政机关的错误，并要求其承担相应的法律责任。

四、总结

行政拘留告知书和行政拘留决定书里的拘留处罚天数不一致确实可能构成程序违法。当事人在此情况下应及时与行政机关沟通并申请更正，必要时可依法申请行政复议或提起行政诉讼以维护自己的合法权益。同时，行政机关也应加强内部管理，确保行政处罚决定的准确性和公正性。