签订货物合同代替工程合同是不合法的，工程结束不付钱可以起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、签订货物合同代替工程合同的合法性
合同性质与目的：
- 货物合同与工程合同在法律性质、目的和履行方式上存在显著差异。货物合同主要涉及货物的买卖，而工程合同则涉及工程的设计、施工、验收等复杂环节。
- 签订货物合同代替工程合同，实际上是在规避工程合同应遵守的法律法规和监管要求，这种行为可能构成违法。
法律后果：
- 根据相关法律法规，如《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定，以及建设工程领域的专门法规，签订与实际交易不符的合同可能面临合同无效、被撤销或承担违约责任等法律后果。
- 此外，如果这种行为涉及欺诈、虚假陈述等违法行为，还可能面临行政处罚或刑事责任。
二、工程结束不付钱的法律救济
起诉的法律依据：
- 如果工程已经结束但对方未支付款项，根据《中华人民共和国民法典》中关于合同履行的规定，以及建设工程合同的相关条款，你有权要求对方支付工程款。
- 如果对方拒绝支付，你可以通过法律途径提起诉讼，要求法院判决对方支付工程款及可能产生的违约金、利息等。
起诉的流程与注意事项：
- 准备证据：在起诉前，你需要收集并整理与工程合同相关的所有证据，包括合同文本、施工记录、验收报告、付款凭证等。
- 撰写起诉状：根据收集到的证据，撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由。
- 提交法院：将起诉状及相关证据提交给有管辖权的法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费。
- 参与诉讼：在诉讼过程中，你需要积极参与庭审，提供证据，进行辩论，以维护自己的合法权益。
- 注意事项：在起诉过程中，要注意诉讼时效的问题，避免因超过诉讼时效而丧失胜诉权。同时，要关注法院的判决结果，如果对方不履行判决，可以申请强制执行。
三、建议与风险提示
建议：
- 在签订合同时，要确保合同内容真实、合法、有效，避免签订与实际交易不符的合同。
- 在工程结束后，要及时与对方结算工程款，并保留好相关证据。
- 如果对方拒绝支付工程款，要及时通过法律途径维护自己的合法权益。
风险提示：
- 签订与实际交易不符的合同可能面临法律风险和商业风险。
- 在诉讼过程中，如果证据不足或诉讼策略不当，可能导致败诉或无法获得预期的赔偿。
- 如果对方没有足够的财产可供执行，即使获得胜诉判决，也可能面临执行难的问题。
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