结论：政府集中采购中，可以约定以承兑汇票方式支付，但需符合相关法律法规及采购文件的规定。

具体分析：

1. 法律法规的允许性：

   • 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关实施条例，政府采购合同的履行和支付方式应当遵循法律法规的规定。目前，法律法规并未明确禁止在政府集中采购中使用承兑汇票作为支付方式。
   • 承兑汇票作为一种商业票据，具有流通性、信用性和可转让性等特点，在商业交易中被广泛使用。因此，从法律法规的角度来看，政府集中采购中约定承兑汇票支付并不违法。

2. 采购文件的约定：

   • 政府集中采购通常通过招标、竞争性谈判等方式进行，采购文件（如招标文件、谈判文件等）中会明确采购合同的条款和条件，包括支付方式。
   • 如果采购文件中明确约定了可以使用承兑汇票作为支付方式，并且供应商在投标或谈判过程中接受了这一条件，那么双方就可以按照约定以承兑汇票方式进行支付。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 虽然法律法规和采购文件可能允许使用承兑汇票支付，但在实际操作中，还需要考虑承兑汇票的承兑风险、贴现成本等因素。
   • 采购人应当确保承兑汇票的承兑人具有可靠的信用，以避免因承兑人违约而导致的支付风险。
   • 同时，供应商也应当考虑承兑汇票的贴现成本和时间成本，以确保自身利益不受损害。

建议：

• 在政府集中采购中约定承兑汇票支付时，双方应当明确承兑汇票的种类、期限、承兑人等关键信息，并在采购合同中予以明确约定。
• 采购人应当对承兑汇票的承兑人进行信用评估，确保承兑人的可靠性。
• 供应商在接受承兑汇票支付时，应当充分考虑贴现成本和时间成本，合理评估自身风险承受能力。

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