工程履约保证金可以用承兑汇票支付，但需满足一定条件并注意相关风险。以下从不同角度详细分析：

1. 合同约定优先
   工程履约保证金的支付方式首先取决于双方签订的合同条款。若合同中明确约定“保证金可以以银行承兑汇票形式支付”，则双方需按约定履行。此时，承兑汇票的出票人、承兑行、到期日等细节需符合合同要求（例如合同可能要求使用国有大型银行承兑的汇票）。

2. 法律未禁止但需注意风险
   现行法律并未禁止以承兑汇票支付履约保证金，但需注意以下风险：

   • 承兑风险：若汇票到期无法兑付（如承兑行破产），发包方可能要求承包方以现金补足保证金，甚至追究违约责任。
     
   • 贴现成本：若承包方需提前使用资金，可能需承担汇票贴现的利息损失。
     
   • 期限匹配：汇票到期日应与工程履约期限匹配，避免因汇票到期过早或过晚影响保证金功能。

3. 实践中的操作建议

   • 明确汇票细节：在合同中约定汇票的出票人、承兑行、金额、到期日等，并要求提供汇票复印件作为附件。
     
   • 增设担保条款：可要求承包方提供汇票无法兑付时的补充担保（如银行保函或第三方担保）。
     
   • 优先选择信用等级高的银行：降低承兑风险，例如要求使用国有银行或股份制商业银行承兑的汇票。

总结：若合同允许且双方协商一致，承兑汇票可作为履约保证金的支付方式，但需通过合同条款严格约束风险。如有具体合同条款或操作细节需要进一步分析，可直接向我咨询。